4.全面监管,严守安全红线
开发区牢固树立安全发展理念,认真履行安全生产管理职责,为了继续保持全区安全生产形势的平稳态势,不断探索企业管理创新举措,深入开展各项专项整治行动。
建立了租赁企业入区备案审核准入制度,及时掌握新增企业高危作业情况,引导企业遵守相关法律和开发区产业规划,为开发区企业租赁安全管理漏洞打补丁,截至目前已备案登记企业xx家;建立了新建企业投产备案制度,新建投产验收期间,企业需及时到安监所报备预投产日期,确保开发区掌握新建企业高危作业情况和租赁意向,实现安全管理无盲区。
切实加快安全生产标准化进度,消防监管常态化实施力度,全力消除各类事故隐患。在安全生产方面,截止日前,开发区已组织检查人员xxx人次,发现事故隐患xxx处,已落实整改xxx处;立案处罚xx起,处罚款xx.x万元。在消防安全方面,目前检查单位xxx家,出具火灾隐患整改单和复查单xxx份;发现火灾隐患xxxx条,督促整改xxxx条,超额完成年检查任务数xxx%;今年未发生较大及伤亡火灾事故,连续三年保持火灾形势稳定。
5.优化环境,促进产城融合
xxxx年,开发区启动美丽园区建设,完成了美丽园区建设实施方案编制、分年度实施计划、绩效考核办法,年底完成向省商务厅申报工作。
开发区积极构建与产业发展相适应的教育、文化、卫生、商业、服务、旅游等配套功能,不断加快向“产城融合新区”转型的步伐。开发区学校投入使用,幼儿园已经结顶,经二路、纬北路等十几条道路正在建设,邻里中心、商务中心投入使用,绿化带提升工程顺利完成,一座环境优美、宜居宜创业的现代化产业新城正在逐步成型。
今年开发区还进行了全方位环境综合整治工作,有效优化市容市貌。建立了网格化管理模式,对主要道路实行全覆盖监管,对占道经营严重的地点进行重点巡查,有效遏制了乱摆乱放无序经营行为。完善了xx经济开发区户外广告控制体系,编制了《xx经济开发区户外广告设置专项规划》,对涉嫌违规的企业进行了整改。
开发区严格执行城镇污水排入排水管网许可制度,深入推进我市“五水共治”以及“污水零直排区”建设行动,对全区所有“六小行业”排水处置措施仔细排查;严抓燃气设施隐患排查治理,做实燃气经营环节的秩序管理,开展燃气用户用气安全检查;严管运输车辆“滴漏撒”,紧盯乱倒建筑垃圾行为,对建筑垃圾运输进行专项整治,精细化管理市容市貌,深入推进美化开发区行动。
(三)牢记初心使命,始终把党建工作作为第一保障
1.精准定位,党性修养立潮头
开展主题教育部署以来,开发区党委在深刻领会上级指示的基础上,精确把握自身定位,找准主题教育的发力点,切实做到了定位准、步子实、开局稳。
在思想上,全面筑牢对党忠诚的思想根基。开发区党委主动把主题教育作为提升政治站位、激励队伍士气、催生战斗能力的重要抓手,带头谈体会、谈认识,带头搞调研、抓整改,以精力高度集中、时刻准备战斗的工作状态,奋战在工作一线,用实际行动彰显听党话、跟党走的忠诚本色,始终把对党绝对忠诚的政治区位摆在突出位置。
在行动上,全力推动开发区干部队伍建设。开发区党委把学用新思想、指导新实践作为检验教育效果的重要标准,主动更新思维、创新思路,把“初心”和“使命”融入工作全过程,贯穿队伍建设各环节。为了全面提升开发区党员干部的政策水平和理论思想水平,开发区与xx市委党校联合举办了开发区党委理论中心组学习暨干部素质提升专题培训班,邀请市委讲师团成员、党校老师分 x 个专题进行学习讨论,推动开发区干部更快成长。
2.心系人民,党群服务争先锋
开发区始终坚持园区大党建理念,坚持服务企业、服务党员职工、服务社会的三个导向。不断提升园区内党群服务中心、特色小镇党群服务中心和智能电气小微园党群服务中心等八大区域性党群服务站的硬件设施与服务水平。同时也举办了大量丰富多彩的活动:“开发区子弟•欢乐暑期园”第十期,参与人数达xxx名;职工技能大赛,超过xx多家企业xxx余名职工报名参加;“心连心·献爱心”无偿献血活动,现场报名人数共计xxx名,献血成功者达xxx名。此外,还组织了“企业班组长技能培训”“高温送清凉”“读书会”等各类活动,拉近了开发区与企业职工的距离,激发了党群活力和凝聚力。
3.严于律己,作风建设树新风
一是坚持从严治党,落实“两个责任”清单,全力推动党风廉政建设和反腐败工作。明确党委主体责任,完善专题例会制度,坚决执行党委主要负责人“五不直接分管”和“四个亲自”。
二是定期进行“拉袖子”谈话,指导督促各科室开展相关问题排查,加强源头风险防控。在落实党风廉政建设主体责任方面,开发区的谈心提醒教育基本做到全覆盖,在及时发现问题及时提醒谈话的模式下,既促进工作落实也保护了干部成长。今年自办党员违纪案件x件,协助市纪委审理案件x件,处分执行均严格按照有关要求执行到位。
三是贯彻落实中央八项规定和x省六条禁令,始终坚持厉行节约,认真执行廉政规定。三公经费支出、办公用房配备等方面严格按照要求执行,营造风清气正的良好环境,切实持续推动“营商环境提升年”行动各项决策部署在开发区落到实处。
二、xxxx年工作思路
新的一年,xx经济开发区将深入贯彻落实党的十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕“两区”建设、围绕创建国家级开发区和国家级高新区的目标,以“干在实处、走在前列、勇立潮头”的坚定决心和使命担当,以更加昂扬的精神状态和更加务实的工作举措,推转型、助发展、促和谐,扎实推进开发区各项事业上新的台阶。
(一)坚持强平台、聚功能,打造创新驱动示范区。
围绕现代产业体系建设,加快推进xx湾电力科技小镇、生态智慧岛、智能电气高新技术产业园区等创新平台创建,发展电工电气、高端装备制造主导产业,布局战略性新兴产业。
一是继续做好省级高新技术产业园区和国家自主创新示范区的创建工作,做好省“万亩千亿”产业平台、xx市“x+xx”重大产业平台、瓯江口产业集聚区翁新分区、省循环化改造示范园区、开发区“一区六园”等平台创建。二是做好省级特色小镇、五星级小微园和美丽园区的创建工作,争取小镇命名。三是紧扣相关经济指标,继续推进“腾笼换鸟”和“低效工业用地”整治,推进新旧动能转换,促进开发区转型升级。四是继续开展重大项目招商,坚持优中选强原则,着力引进和培育一批科技含量高的优秀企业和项目。五是推进项目建设进度,从企业进场、施工到验收进行全方位服务,让产业项目早日发挥效益。六是通过完善科技创新服务平台,不断加强企业科技创新能力,优化和激发区域创新活力,推动企业转型发展。
(二)坚持重服务、解难题,打造企业服务示范区。
深入实施营商环境提升措施,积极构建“亲”“清”新型政商关系,全力打造优质的营商环境。一是深化审批改革服务,巩固“最多跑一次”审批制度改革成果。二是深化助企服务,从企业对接开始落实营商专员助企全程服务,着力解决企业发展和项目建设中的问题,强化重大项目建设动态管理和跟踪服务机制,参与重大项目方案设计、前期审批、过程跟踪等各环节,切实做到对接、协调、跟踪、服务四到位,打造最优服务品质。三是深化政策帮扶,主动帮助企业用活用足各项优惠奖励补助政策,让企业及时足额地享受到政策红利。四是深化引才聚才,用好“千人计划”产业园,实现招商引资和招才引智双促双进,形成以环境引人才、人才促发展的良性循环。
(三)坚持优环境、提品质,打造产城融合示范区。
开发区的平台空间要从规模扩张向改造升级、提高内涵转变,提高园区综合配套能力和品位,集中精力解决开发区发展与企业、群众生产生活需求不平衡不充分的矛盾。
一是着力解决基础设施建设进度不平衡问题。在“六纵十六横”道路框架的基础上,打通道路瓶颈节点,完善路网格局,拉大城市框架。二是着力解决对外交通建设不匹配问题。重点加快内部道路与对外重大交通工程的串联贯通,加快推进经五路、纬北路建设工程,完成经二路x段建设工程,构筑“内优外畅”对外交通网。三是着力补齐功能配套不充分短板。按计划推进开发区学校、幼儿园、邻里中心、都会玖著等工程进度,实现生活配套服务功能基本配齐配足。四是着力补齐人居环境短板。新建南片沙东河工程、滨海湿地公园、体育公园,结合景观亮化工程,提升开发区绿化水平。
通过硬件基础设施建设和管理服务体制机制优化,到xxxx年底,做到园区生态环境更加优美,创新体系更加完善,高端要素更加集聚,数字管理更加智能,营商环境更加优化,开放水平更加提升,发展质量更加提高,实现美丽园区建设大提升。
(四)坚持抓引领、筑基石,打造基层党建示范区。
一是以更高标准推进主题教育,切实抓实重点举措。要深刻领会初心和使命的内涵和时代要求,结合开发区实际,把初心使命感悟得更深、理解得更透;要拉高标杆,继续一体推进、持续抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四大重点举措;要传达好、学习好、宣传好、贯彻好十九届四中全会精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,确保全会精神以及中央和省委、市委各项部署要求不折不扣落到实处。
二是以更大决心推进从严治党,切实抓好政治建设。巩固拓展落实中央八项规定精神,常态开展《廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的学习,自觉执行党的政治路线,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,加强干部队伍建设和机关作风建设,落实落细党内监督,强化执纪问责,抓早抓小、防微杜渐。
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