市农业农村局年度工作总结和下一步农业发展工作规划(2)

　　二、20xx年工作思路

　　20xx年，坚持稳字当头、稳中求进，牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，高标准建设打造xx市“科技强农、机械强农”十大标志性项目，当好xx片区跨越式高质量发展主力军，扎实游戏推进新时代美丽乡村、未来乡村、共同富裕示范带等重大项目建设，为全面实施乡村振兴战略，打造共同富裕示范区县域标杆贡献农业农村力量！

　　（一）聚力织密一张构筑粮食生产安全网。

　　一是守牢粮食生产耕地红线。坚决扛起粮食安全“国之大者”整治责任，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，继续开展粮食稳面增产和绿色高产高效创建行动。坚决遏制耕地“非粮化”，完成粮食功能区内x.xx万亩“非粮化”耕地整治优化，推进“千亩方、万亩方”标准地改造，粮食播种面积和产量分别稳定在xx万亩、xx万吨以上。推进高标准农田建设，提高农业质量，筑牢农业产业基础。二是促进畜牧业高质量发展。推动生猪规模养殖，新建万头猪场x个，推进市肉联中心一期项目建设，全市能繁母猪数量稳定在x.x万头以上。打造x个数字牧场，推进“浙农码”在畜牧业全覆盖，继续开展生猪屠宰标准化建设，严格落实非洲猪瘟等动物疫病防控，抓好畜产品质量安全。三是推进渔业产业现代化。加快渔业转型升级，推进渔业加工企业新产品开发和技术改造，突破“海参肽”等保健品精深加工，加快发展工厂化循环水新型养殖模式，拓展以浅海贝藻养殖为载体的海洋碳汇渔业。探索渔业游发展新模式，丰富休闲渔船航行路线，努力实现“鱼获”转变为“美获”。

　　（二）聚力探索一条共同富裕新路径。

　　一是全面开展未来乡村建设。加快打造完成x未来乡村，冲刺20xx年xx市级示范。开工建设峃前、黄华x个村域型、前西岑-林宅片区型未来乡村，打造一批具有xx特色共同富裕基本单元。二是精心谋划共同富裕示范带。提升已建xx条乡村振兴示范带，结合村庄资源禀赋，高标准高品质打造“石斛之乡·康养胜境”、“灵山箫台·乐音清和”等共同富裕新时代美丽乡村示范带，推动乡村整体风貌提档升级、农旅产业提质提效、乡村文化繁荣兴盛。三是不断提升扩中提低内涵。聚焦低收入农户帮促、农民就业创业、强村富民等重点领域，完善贫困风险预警预防和长效帮扶机制，做好新一轮村集体经济项目谋划，深化农村宅基地改革和农房抵押贷款试点，全面激活农村闲置农房盘活利用，增加农民财产性收入。到20xx年底，全市所有村社集体经济年总收入达到xx万元以上且经营性收入达到xx万元以上。“订单式”培养基层一线专业人才，继续培训农村实用人才和高素质农民xxxx人以上。四是深入强化特色产业带动。打响“乐耕清耘”区域公共品牌，推进打造十亿规模的茶叶、水产养殖等优势特色产业集群，加速构建乡村产业发展新格局。做大做强雁荡山铁皮石斛地理标志品牌，紧抓铁皮石斛“药食同源”窗口期，瞄准全产业链开发、价值链挖掘，开展实施铁皮石斛产业“xxxx”战略。持续开展“瓯越鲜风”标准化生产基地创建，积极谋划申报中国特色农产品优势区、中国重要农业文化遗产、国家地理标志农产品保护工程、国家级农业产业示范园等重大项目平台。推进打造荆山文旅石斛小镇、褀泰白云尖、城东乐耘谷等精品项目，助推农业一二三产充分融合、协同发展。

　　（三）聚力共建一批农业“双强行动”新成果。

　　建立农业“双强行动”工作协同机制，紧密对接省、xx市，加快政策文件出台，高质量推进“科技强农、机械强农”十大标志性项目建设。一是加快实施科技强农行动。积极落实上级相关种业发展计划，配合建设xx地方种质资源库（圃），保护和利用本土特色品种资源，推进铁皮石斛、花椰菜、雁荡麻鸡、磐石灰鹅等种源的培育。研发推广畜牧业、渔业主导品种和主推技术。二是全面助推机械强农行动。加快建设农业“机器换人”高质量发展先行县步伐，加大果蔬等经济作物采摘薄弱环节农机具的推广力度，加强统筹规划，布局建设区域农机综合服务中心，提升农业生产效率，促进农民增收致富。

　　（四）聚力绘好一幅全域美丽新画卷。一是推进新时代美丽乡村建设。持续深化“千万工程”，高水平推进新时代美丽乡村建设，20xx年全市建成市级新时代美丽乡村精品村xxx个以上、示范村xx个以上。持续拓展“两最三比”活动，抓好问题排查和整改落实。二是落实美丽田园长效机制。加强美丽田园长效监管，持续强化对美丽田园的督查，切实抓好美丽田园示范区轮种工作，巩固美丽田园创建成果，力争打造更多的“最美田园”。三是加快农业绿色变革。大力推进农业废弃收集及资源化利用，形成节水、节肥、节药生态大循环模式，构建农业绿色发展综合体系，深入推进“肥药两制”改革，加快现代生态循环农业发展。

　　（五）聚力下好一盘乡村集成改革“先手棋”。

　　一是加快打造数字化改革应用成果。以数字化改革为引领，提速建设铁皮石斛全产业链大数据及应用平台，优化产业销售供给策略，推进“肥药两制”改革和农村集体“三资”管理系统全面应用。二是稳慎推进宅基地改革试点工作。健全农村宅基地审批巡查监督制度，推进xx市农村宅基地管理系统落地，加快新系统全域化推广进程，探索农村宅基地超面积有偿使用、闲置农房宅基地盘活利用和有序退出、宅基地资格权多形式兑现等有效途径。三是积极探索“三位一体”改革路径。推进农村“三位一体”综合合作改革，继续打造“三位一体”示范项目（基地），新建提升“三位一体”场景应用示范点，推进农合联体系规范化运行，推进农民专业合作社质量整市试点工作。

　　（六）聚力打造一个安全生产样板示范区。

　　一是持续加强海上安全管控。继续开展清港行动，保持高压严打态势。全面清理违禁网具，建立长效监管机制。强化渔船日常动态管控，确保渔船进出港报告落实率、安全终端设备开机率保持xxx%。对照“千船示范、万船整治”示范船建设要求，全面完成休闲渔船精密智控工程建设。二是切实抓好安全隐患排查。继续加强农产品质量安全检测力度，加密农资店巡查检查，持续开展农家乐安全生产检查。深化变型拖拉机专项治理，加强农药、兽药重点领域监管，抓好农作物病虫害防治监控，确保农业生产安全。三是统筹抓好疫情防控和农业生产保供。重点把握元旦、春节等重要节假日期间农村地区疫情防控，按照摸清家底、分类管控、精准施策的原则，加强对农业生产经营场所的指导监督。同时，抓好“米袋子”“菜篮子”“果盘子”保供稳价，强化田间农作物管理，畅通农业生产物资流通，切实保障“双节”期间疫情防控和农产品供应平稳有序。

　　（七）聚力筑牢一堵作风建设“防护墙”。

　　一是不断强化责任担当。切实担当起全面从严治党的主体责任，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。通过“三会一课”制度的落实，推动支部政治生活常态开展、持续深入。二是切实加强理论武装。抓紧抓实党史学习教育，以学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和十九届六中全会精神、“六讲六做”大宣讲活动为牵引，充分发挥党组织力量，持续进行党史学习教育再动员再部署，确保党史学习教育力度持续走强，效果持续向好。三是扎紧扎牢制度笼子。不断细化完善落实全面从严治党相关制度措施等，严格落实“三会一课”、主题党日等基本组织生活制度，在制度的严密性上下功夫，推进权力清单制度，防止暗箱操作，减少权力滥用。盯住关键少数，实现关键岗位、重点环节、重大决策的监督全覆盖，让制度发力，让禁令生威，最大限度减少权力寻租的空间，推动形成风清气正、遵纪守法、务实清廉的良好“三农”系统政治生态。

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