二是不断提升调研工作水平。机关党委协助常委会机关围绕全市大局和常委会工作安排,先后就社保资金的收支使用、节能减排、农村义务教育、区域创新体系副中心建设、医药卫生体制改革、生产性服务业发展和传统工业改造提升、新建重大投资项目计划编制、”十一五”规划执行和“十二五”规划编制、养老保险基金的管理和使用等议题,组织党员干部深入基层进行调研,形成专题调研成果180余篇,不少调研报告引起市委、市政府领导的高度重视。围绕各次人代会会议上代表提出的建议、意见和批评,开展建议办理工作调研。领衔或参与市级领导重点课题调研,圆满完成市领导课题调研任务。
三是努力提高机关工作效能。协助机关制定《市人大常委会机关作风、效能和执行力建设实施方案》并组织实施。配合市委对全市人大工作会议精神落实情况进行了督查,协助市委召开了全市人大工作会议,进一步健全和完善党委对人大工作的领导机制,支持和保证人大及其常委会依法行使职权,推进民主政治建设。配合常委会对市六届人大一次会议以来代表建议办理进行“回头看”,使代表建议的解决率提高了个百分点,推动了民生问题的改善。围绕“五型”机关目标,组织开展了“五个一”活动,通过联系人大代表、撰写调研报告、开展自我评估、撰写体会文章和献计献策活动,推进人大工作。认真落实党员“一员双岗”制度,在职党员到社区报到率达95%以上,组织党员参加“我为世博守一周”、“平安出行劝导”、社区志愿者等各类公益义务活动。
机关党委配合各级党组,制定各项学习教育活动的实施意见,成立活动领导小组,确定活动实践载体,注重开展活动与人大工作相结合,发挥机关党委服务职能,促进服务型机关建设。
一是服务经济社会科学发展。机关党委从落实市委工作要点出发,着重在围绕保增长、促转型、重民生、抓统筹等方面,通过听取报告、组织视察、开展评议、执法检查等工作,认真履行服务职能,促进经济社会科学发展。在开展“作风建设年”、“两新工程年”活动中,机关党委认真组织开展了“调研月”活动,机关干部转变工作作风,深入基层开展调查研究,助推城乡统筹发展;围绕“蹲点回访、调研两创”要求,常委会领导到联系企业、联系项目、城乡社区、贫困群众了解企业创新创业发展情况和生产生活情况,形成调研报告,为市委决策提供科学依据。在创先争优活动中,开展机关精神大讨论,形成“为民代言,依法监督,助推发展”的人大机关精神表述语,机关党员立足工作岗位,作出岗位承诺和实事承诺,通过积极践诺,努力为全市经济和社会发展做好服务。
二是为“三会”和机关搞好服务。机关党委从提高机关干部服务能力入手,加强和改进会议文件起草、会务保障、新闻宣传等工作,努力提高办文、办会、办事质量,根据《监督法》的有关规定,严格会议材料的送达时间,加强与上下级人大、“一府两院”及有关部门的联系协调,及时沟通情况,畅通信息,增强合力,保障各类各次会议的顺利进行。协助常委会机关做好常委会领导信访接待日活动及日常的来信来访工作,认真交办群众意见建议,畅通群众诉求渠道。落实老干部服务各项制度,关心老干部工作。重视加强对机关工会工作的支持和指导,市人大机关工会获“XX-XX年度先进集体”称号,开展丰富多彩的机关文娱活动,开展庆党日送温暖活动,增强了机关团队意识和机关凝聚力。丰富共建内容,创新共建方式,落实共建责任,抓好结对农村、社区共建工作,为基层联系单位排扰解难。XX年、XX年被评为社区共建先进单位。
三是为人大代表提供服务保障。机关党委协助常委会机关为代表在人代会闭会期间履职做好服务。探索开展代表小组活动的途径和方法,首次开展了代表小组跨区域定向调研活动。协助做好代表建议的交办督办工作,确定重点建议,由市政府分管领导领办,确定若干建议件,由常委会有关领导牵头督办,相关专门委员会和常委会办事机构协助督办,以点带面地推动代表建议办理工作。协助开展代表接待日活动、代表约见市政府领导活动。加强与代表联系,开展“了解民意、掌握民情、集中民智、服务发展”的代表恳谈情况,听取代表的意见建议。拓宽代表知情、知政渠道,及时将常委会机关和“一两院”每季度工作情况通报印发市人大代表。邀请代表旁听常委会会议,参加常委会组织的执法检查、视察活动。组织代表向原选区述职,开展优秀代表议案建议和先进代表小组评选活动,激发代表履职积极性,充分发挥代表主体作用。
机关党委加强班子和党务干部队伍建设,认真落实党风廉政建设责任制,强化党内监督,充分发挥机关纪检委的作用,促进廉洁型机关建设。
一是认真落实党风廉政建设责任制。机关党委认真履行监督职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照“一级抓一级、层层抓落实”的原则,机关党委、各支部和党员签订党风廉政建设责任状,配合做好组织监督、群众监督和党员监督工作,完善各级党员干部的廉政档案,进一步转变机关干部作风。加强党性党风教育,提高党员干部拒腐防变能力。领导班子成员带头学习和执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,贯彻落实《嘉兴市人大常委会机关建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年实施细则》。严格执行廉洁从政规定,坚持个人重大事项、收入申报制度,做年度述职述廉工作。开展廉洁自律“七个一”主题活动,努力建设一支团结协作、求真务实、清正廉洁的党员干部队伍。
二是注重开展经常性的思想教育工作。机关党委注重加强对党员干部的日常监督和管理,每年年初或“七一”期间市人大常委会主要领导带头给党员上党课或廉政教育,对机关党员干部提出思想和工作要求。组织党员干部观看廉政建设和爱国主义教育影片、反腐倡廉警示教育录像片,增强反腐倡廉的自觉性。党委班子成员之间、班子成员与党员之间广泛开展谈心谈话活动,定期分析党员思想状况和廉政情况,全面掌握党员思想动态。开展“讲党性、重品行、作表率”主题活动,增强机关党员的宗旨意识。以专题党日活动的形式,组织机关党员参观中共一大会址、新建纪念馆,组织机关党员到延安、遵义、西柏坡等红色教育基地学习参观,接受革命传统教育,开展党的成长历程知识学习,组织党员开展“西柏坡精神”大讨论,增强教育活动的吸引力和感染力。
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