(三)持续工程项目投入,夯实水利发展基础
“十三五”以来,区委区政府始终高度重视水利建设发展,持续加大水利投入力度,加快实施水利现代化设施建设,xx水利事业发展取得了长足进步,共计投入资金约xx亿元,其中对上争取市级以上资金约x.x亿元。20xx年度水利工程共xx个,已完工工程共xx个,正在施工工程xx个,招投标阶段xx个,总投资x.x亿元。
1、以重大水利工程为抓手,不断完善水利基础设施建设。一是望虞河除险加固工程xx区境内工程,总投资xxxxx万元,涉及防汛道路及x个口门建筑物等水利设施,目前工程已全部完工并通过了竣工验收。二是望虞河西岸控制工程xx区境内工程,望虞河西岸控制工程为国务院批复的《太湖流域水环境综合治理总体方案》之一。该工程可有效增加“引江济太”入湖水量,提高太湖水环境容量,改善入湖水质和太湖水环境,结合水资源配置、防洪等综合利用,同时兼顾地区排涝和航运等功能。望虞河西岸控制工程xx市xx区境内工程总投资xxxxx万元,本工程共分为x个标段,其中x个标已完工并通过完工验收,最后x个标杨安港枢纽目前已完成投资xxxx万元,形象进度已达xx.x%,预计年内基本完工。三是xx荡水环境改善工程,投资概算xxxxx万元,该工程通过“拦污”、“调水引流”等措施,有助于提高片区水质,改善xx荡水环境,工程已于20xx年x月通过整体完工验收,发挥效益。四是北兴塘清淤一期工程,工程概算xxxx.xx万元,清淤长度x.xkm,清淤土方约xx万方。工程自20xx年x月xx日开工,20xx年x月xx日完工。
2、以半高地达标圩区提标建设为重点,不断提升全区防洪排涝能力。主要剩余受淹点八士老街、东房桥老街和东港镇孟家桥已纳入“美好xx”回音行动,八士老街防洪工程已进入初设阶段,预计明年能解决问题,其他两处因修改防洪工程性价比太低,将采用拆迁的方式解决。同时,继续推进圩区达标提标建设,完成南联x片防洪工程、甘露社区杨曹家里防洪工程、鹅湖镇青虹路社区张塘河护岸翻建工程和云林苑九里河护坡修复工程等。
3、以河道综合治理为抓手,不断提升河网水系行洪能力及水生态环境。xxxx-20xx年计划的xx条市考河道xxx个项目已全面启动,其中已完成整治xx条、完成项目xxx个,占比xx%,其余x条市考河道整治工作正在有序推进中,完成农村河道疏浚xxx条,土方近xxx万方,实施护岸整治建设xx公里,河道绿化约xxxx亩。
4、以开展长江经济带生产建设项目水土保持监督执法专项行动为契机,健全完善我区水土保持工作体系。编制完成《水土保持方案审批流程图》、《水土保持补偿费征收流程图》、《水土保持生产建设项目监测及自主验收材料报备流程图》、《水土保持先进单位及个人奖励行政申请流程图》、《水土流失危害确认流程图》、《水土保持项目事中事后监管流程图》,初步形成了我区水土保持工作体系。20xx年度开展水土保持项目监督检查xx个,完成水土保持方案审批xx项,共征收水土保持补偿费xxxxxx.x元。
(四)强化水资源监管,落实最严格水资源管理
1、严格落实最严格水资源管理制度。一是严格落实水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”管理,20xx年全区用水总量继续控制在目标值以内。截至x月,全区自备用水取水总量为xxxx.xx万立方米。二是严格水资源有偿使用,按照“应收尽收、足额征收、及时征收、依法征收”的收费原则,加强对各项水利规费的征缴。截至x月,共征收水利规费xxx.xx万元。三是加强取水监控系统建设管理,列入省级取水远程监控系统的xx个重点取用水单位,共安装监控设备xx套,平均在线率xx%。四是严格地下水取水总量和水位双控制,我区目前有地下水位监测井xx眼,每年落实专项经费实现在线动态监测。五是组织召开xx区水资源管理暨水法律法规专题培训班,对自备水取用水户及基层管水员就水资源管理相关法律法规文件解读及实务操作培训,强化企业管水的理论和实务水平。
2、有序推进节水型社会建设。全面推进用水管水向精细化、高效化迈进,全面建设节水型社会。以“完善节水管理制度”、“节水载体创建”、“广泛开展节水宣传”等重点任务为抓手,坚持节水优先,在成功创建省级节水型社会建设示范区的基础上,全面推进国家级县域节水型社会达标建设。扩大节水载体覆盖面,高标准推动创建省市级节水载体xxx个。
3、提前完成农业水价改革任务。一是强化组织领导,精心谋篇布局。成立xx区农业水价综合改革领导小组,出台《xx区农业水价综合改革实施方案》,制定年度实施计划,指导农业水价综合改革年度改革工作。二是深入试点改革,探索改革模板。根据水价改革有关要求,结合全区实际,以xx镇xx村作为试点,全面探索改革。试点所有灌溉站均配备超声波流量仪和计时器两套计量设施,率先建立“xx市xx区xx镇xx村农民用水户协会”,最大程度发挥协会在基层水事管理中的作用。xx村以农业水价综合改革为契机,理顺了农业水价形成机制、各项职责履行到位、农田管护责任明确、台账资料规范完整,灌溉水平在全区范围内始终保持领先水平,真正实现了农业节水增产增收,为探索我区农业水价综合改革提供了“xx样本”。三是健全四项机制,夯实改革基础。健全完善农业水价形成机制、精准补贴和节水奖励机制、工程管护机制和用水管理机制,完成改革总面积x.xx万亩,建立各级用水户协会xx个,全区配套农业用水计量设施xxx套,实现农业取水计量全覆盖。以村(村级协会)为单位核发取水许可证明确农业水权,基本形成具有xx特色的农业用水精准补贴和节水奖励体系。
(五)加强行政执法,有效遏制涉河违法
1、有效提升行政服务保障能力。一是完善“一窗受理、集成服务”模式。配合区行政审批局推进 “一窗受理、集成服务”工作,制定了《xx区水利局“一窗受理、集成服务”改革方案》,明确事权,明晰事项,提升成效。二是梳理明确审批权限。对x省水利厅明确的行政许可事项清单进行全面梳理,认领属于区水利局权限的事项,并按照规范编制办事指南。三是全面推行不见面审批及双公示工作。在x政务服务网运行平台上对许可项目进行及时更新和录入,在行政权力网上公开透明运行平台上对处罚项目进行及时更新和录入,同时对接双公示平台,确保平台及时抓取许可、处罚信息,保证权力行使的公开、公平、公正。
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