市辖区经济及信息化局年度工作总结及下一步工作规划(2)

　　6、切实加强机关建设，提高服务保障能力。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，深入推进项目建设年和作风建设年，不断提升机关干部的政治素质和业务能力。一是高标准、高质量完成党的群众路线教育实践活动各项工作任务。党委班子成员带头学习规定书目，带头开展批评与自我批评，带头查摆问题，带头整改落实，进一步提高了领导班子和干部队伍的工作能力。二是扎实开展作风提升年活动，全面落实党风廉政建设责任制。加强机关作风建设，修订完善了xx项机关工作制度，实行了机关干部每天签到、签退制度，设立了工作人员外出办事公开栏，开展了查上班纪律、查值班纪律、查工作效率和服务态度情况，并利用每周集中点名和周五学习日，集中传达学习上级有关作风建设的文件精神和典型案例。印发了《经信系统廉政教育手册》，加强对局机关干部职工和企业经营管理人员的廉政教育，增强了岗位廉政风险意识。两次参加了五区政风行风在线。抓住区公共行政审批服务中心扩建机遇，将能源评估和技术改造项目备案两个审批项目纳入审批服务中心，使办理程序更加规范透明，实现了xx%办理时限的提速。认真落实领导班子成员包靠企业责任制，落实“三包”责任，包企业发展、包职工稳定、包党建和精神文明建设。认真开展包村联户工作，扎实开展全员“大走访”活动，共走访村民xxx户、走访区属企业xx家，为乔铁村活动广场建设协调解决建设用料问题，无偿提供水泥xx吨。三是努力推进区属企业安全生产和信访稳定工作。采取主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，强化了安监办工作力量，抓实开展安全生产督导检查工作，区属企业保持了安全生产。充实信访办工作力量，积极协调处置企业职工信访上访和市长公开电话转办事项，妥善处理了扬帆机械、拳王集团、五星制锁等企业历史遗留问题引发的职工集体上访案件，并召开了区属企业安全稳定工作会议，其他区属企业保持了稳定局面。

　　20xx年全区工业经济虽然实现了较快发展，但也存在不少制约经济指标增长和长远发展的困难和问题。一是山水水泥、华龙硝铵、美城食品等部分骨干企业受多种因素制约增长乏力。全区xx家重点调度企业中主营业务收入增幅超过xx%仅有x家，有x家出现负增长。二是市场形势变化和银行信贷政策变化加剧给企业带来融资难、融资贵问题。多数银行特别是股份制银行提高了担保标准，企业先还后贷短期筹资压力增大。三是企业技术改造和科技创新投入不足，我区技术改造投资仅占全社会固定资产投资比重仅为xx.x%，远远低于全市平均水平；企业缺少高水平科技人才，制约着企业进一步发展。此外，经信局今年新增加节能环保产业园规划建设综合协调、调度服务任务，部分骨干人员到滨海产业园从事建设管理，工业经济正在进行转型升级，部门工作头绪多、应付协调多，加上干部年龄偏大和知识结构等制约，导致工作中存在深入细致的调查研究不够、促进转型发展的政策措施不够有力、效果不够明显等问题，在增强机构干部工作自觉性、进取心方面虽然做了一些尝试和探索，但还存在不平衡的问题。

　　二、20xx年主要工作打算

　　1、加强分类指导，促进工业经济主要经济指标平稳增长。在科学分析我区工业基础、重点企业发展趋势、新建和技改项目投产达产情况基础上，合理确定20xx年全区工业经济发展目标，力争规模以上工业现价工业总产值、实现利税、利润指标同比增长x%以上。工作中主要采取以下指导措施：一是对山水水泥、耶莉娅集团、益康宝食品、东方钢管、华龙硝铵、美城食品、生建集团、鲁中拖拉机等规模大的企业（这x家企业营业收入占到xx家规模以上工业的xx%），加强指导帮扶，促其调整产品结构，创新商业模式和营销模式，加强适销对路产品的生产销售，保持稳定增长，力争不出现较大下降。二是发挥xx有限公司的龙头带动作用，加快大洋泊车产业基地建设，拉长产业链条，做强做大龙头企业和关键配套企业，加大项目投资达产力度，积极引进新的企业或项目。三是对大正新材料科技、胜利石化机械、一立精密制造、信科电气等项目基本完成的企业，加强资金、土地等方面的协调服务，增强其资金实力，加快投产达产进度。四是对绿特空调、富通电器、国建高创等增长潜力大、所处行业市场前景好的企业，积极帮助其采取股权融资、嫁接改造等手段，千方百计解决资金、技术等困难问题，加强市场开拓，扩大产销能力。五是对爱普环保、泰北环保设备、鼎盛机械科技、汇科通用机械、德诺磁业等年营业收入xxxx万元左右的节能环保企业，积极帮助其加强对外技术、市场、标准等方面的合作，扩大产销规模，还不是规模以上企业的及时纳入统计范围。六是对其他规模不大、市场前景一般的企业，引导其融入我区加快发展节能环保产业的大的产业环境，加快转型升级，加强产学研合作，走“专精特新”发展路子。

　　2、强化调度协调服务，加快节能环保产业园建设。以推进节能环保产业园规划建设作为经信局重点任务之一，抽调得力人员充实产业园建设指挥部办公室，细化完善产业园建设任务，以乐埠山创新科技产业园、经济开发区低碳产业园为重点开发区域，强力推进节能环保产业成为我区城市工业基地的主导产业。一是加强园区及项目调度协调。完善园区及重点项目月调度制度，及时汇总和反映协调项目建设中遇到的困难问题，定期通报公布园区建设情况，为区委、区政府领导当好参谋助手。二是加强项目策划包装。围绕完善产业链条、促进现有企业嫁接改造、创建全国循环经济示范城市、培育新经济业态，策划包装和生成一批节能环保项目，重点抓好生物质成型燃料装备制造及示范应用、太阳能光伏发电、电动车充电站建设运营、电子商务孵化基地等项目实施或培育工作。三是指导推进“园中园”建设。在前期协调制定占地xxxx亩节能环保创新创业基地和占地xxxx亩的大洋泊车产业基地建设方案基础上，协调相关开发区细化建设方案，抓好规划实施和项目引进落户工作，进一步申请全市建立现代产业体系竞争性用地项目供地指标。

　　3、加快培育完善产业链条，壮大节能环保产业集群。按照全过程产业链发展理念和双龙头延伸培育、跨链条协同模式，以及建链、强链、补链的发展思路，深入研究推进节能环保产业链条及产业集群发展。一是继续培育发展产业链条。积极支持和服务以雷诺特动力设备、绿特空调系统、爱普环保设备、泰北环保设备等企业为龙头的节能环保装备产业链，以大洋泊车设备、银河泊车为龙头的智能泊车产业链，以玉峰铝业、大正新材料科技等企业为龙头的绿色智能建筑产业链，以雷奇节能科技、国建高创科技等企业为龙头的节能环保服务产业链，加大龙头企业引进培育力度，培育发展智能农业及装备制造产业链、高端节能管件制造产业链。二是加快培育产业链龙头企业。指导帮助产业链龙头企业制定实施创新发展规划。强化技术创新体系建设，增强龙头带动能力。指导帮助xx节能环保产业服务联盟完善运行机制，强化企业间的技术、标准、市场、资金等方面的联合，增强抱团发展能力。三是加快培育节能环保产业集群公共服务平台。继续做好xx区节能环保产业集群提升完善工作，组织骨干企业争创中小企业公共服务平台。发挥xx有限公司的骨干带动作用，采取与大专院校、科研单位、重点龙头企业合作建设等办法，搭建完善公共服务平台，增强服务产业集群发展的能力。四是加快推进节能环保产业招商工作。在调度督促各街道、开发区、管理区向节能环保产业园引进项目的同时，重点围绕培育园区开发建设运营商、完善提升产业链条、壮大特色产业集群、推进骨干企业嫁接改造、引进培育节能环保产业公共服务平台等五项重点开展专业招商和宣传推介工作，重点抓好在谈的投资过亿元拖拉机前桥、中广国际传媒云计算产业园等项目引进和落户工作；指导帮助xx节能环保产业服务联盟建立节能环保产业展览大厅、xx有限公司完善基础设施，增强对外宣传和招商能力。

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