xxxx年，x市公安局xx区分局把法治建设工作，作为全局性、基础性、战略性的重要任务全力推进。xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日期间，共依法查处违法行为人xxxx人，其中行政拘留xxxx人，强制隔离戒毒xx人，社区戒毒和社区康复xxx人。
一、抓主体建设，严格执法责任落实
（一）组织学习法律法规。分局以民警做到熟知法律法规，牢牢掌握执法办案的程序规定为目的，结合民警自身知识短板，每月下发《法制学习计划》，明确近期法律法规学习重点，提升理论层次，完善知识构建，使学习活动常态化。为检验民警学习成果，分局于xx月xx日组织全局民警进行了法律知识闭卷考试。
（二）组织参加庭审旁听。为深化民警以“审判为中心”的执法理念，分局制定了旁听庭审相关规定，明确规定了局领导、办案部门负责人及民警旁听庭审的最少次数。全年组织xxx多名民警参加行政诉讼案件、刑事案件庭审旁听，力求让办案民警从庭审的公诉、辩护、审判的角度重新审视案件侦办工作的成败得失，及时发现问题、汲取经验教训。
（三）全面推开执法资格考试。继续抓紧执法资格考试这条主线，从提升执法水平、奖惩制度落实等方面宣传动员民警参加执法资格考试。今年，分局有xx名民警参加了x月的基本级和中级执法资格考试，xx名民警参加了高级执法资格考试。
（四）健全民警个人执法档案。利用执法监督平台实时记载执法数量、执法质量、执法培训、考核结果、执法过错责任追究等情况，作为民警执法绩效考评的重要依据，民警的执法绩效与政治待遇等挂钩。法制大队每月对案件数量和质量同时进行量化计分并每月通报，以《分局执法办案考核积分制度》加强执法动态管理，形成公正、合理的考核效果。同时，分局以执法办案积分为主要依据，经综合评定，确定xx名民警为季度“办案之星”，予以全局通报表扬。
二、抓流程机制，规范执法执勤管理
（一）以制度建设深化规范执法办案程序。严格执行《分局案件审核审批内部监督规定》，有效确保了我局刑事诉讼、行政处罚高效办理。同时，为提升民警办案精细化程度，各办案单位实行“日接日清”工作机制。以深化全局执法管理为抓手，以菜单形式细化所领导、法制员、办案民警等执法岗位工作职责，从警情到受案、立案，办理进程、办理结果做到全程掌控、精细化管理，对受立案、采取强制措施等重要节点实时审核把关，督促补充完善证据材料。民警办案精细化程度，与个人积分考核挂钩。
（二）以“三位一体”建设促使民警规范办案。分局进一步加强基层所队办案中心、案管中心、物管中心“三位一体”建设，推行执法场所“星级制”管理，实行软、硬件全面考核。法制部门经常性地下基层指导督促，强化执法办案场所管理，对安全检查、信息采集、询问讯问、人员看押、物证管理等责任进行明确，细化执法办案活动流程。目前，分局案管中心、受案中心已建设完毕，今后将更加有效地加强分局机关大队办案管理。
（三）以信息化建设强化网上监督考评。继续推行x省公安机关执法办案综合应用系统，运用好办案区人员出入登记、电子笔录、电子卷宗，网上审核审批、网上考评和网上监督等功能，要求所有的刑事和行政案件一律通过网络流转。目前，该系统已实现了证据网上展示、程序网上流转，刑事行政案卷办理流程网上公开、处罚结果网上公开，
三、抓案件质量，加大执法监督力度
（一）案件评判，及时整改。根据执法办案现状，分局及时修正内部执法考评办法，建立“每案测评、每季讲评、年终总评”的考评机制。案件审核时，兼职法制员就案件的事实是否清楚、证据是否确实充分、办案程序是否合法和法律适用是否适当等进行全面评判打分；法制部门联合专兼职法制员每季度下所队进行集中抽查，对优秀案件和分值较差的案件，进行集中点评或个案点评，抽查案件的平均扣分累积计入年终执法考核分。通过将执法考核进一步日常化，促使办案单位开展经常性地自查，及时发现问题，落实整改。
（二）专项检查，重点整改。今年分局法制大队、纪委督查、后勤保障等部门联合组织开展了执法规范化建设专项整治活动，对照“十条严管措施”，就“接处警工作、案件质量、办案区管理、涉案财物管理”等内容开展集中检查。通过自查整改、集中整改和建章立制，促使各办案单位正视存在的个性问题和共性问题，制定整改方案，加大整改力度，力求达到“执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化”的要求。
（三）开门纳谏，注重沟通。分局依托公检法联席会议等平台，就公安机关在办理刑事案件过程中与检察院侦监、公诉、案管等部门的工作联系中需要解决的问题及在与法院的工作联系中需要解决的问题进行商谈、研讨。同时，建立重大案件研讨、协商机制，邀请人民检察院、人民法院提前介入重大疑难案件，主动接受其对执法活动的法律监督。
（四）健全队伍，监督前移。为建立健全法制员队伍正规化长效机制，分局在各办案单位明确兼职法制员，在刑事侦查中心、万象派出所、紫金派出所、白云派出所、岩泉派出所等五个单位派驻专职法制员。法制员负责办案单位日常执法工作的监督指导，除特殊情况不参加派出所的值班备勤接处警工作，不完成派出所下达的各类目标任务。同时，法制员对执法工作提出意见和建议，保持相对独立的指导和监督地位，实现执法监督关前移。
（五）认真应诉，举一反三。xxxx年，当事人对分局作出的行政处罚决定或其他行政行为不服，向分局提出复议x件，向x市公安局提起行政复议x件，复议机关均维持原具体行政行为。全区公安机关新发生行政诉讼案件xx件，共出庭应诉xx次，一审xx次，二审x次。其中x起案件一审败诉，二审撤销一审判决，维持分局原具体行政行为，其余均一审胜诉。分局认真对待每起行政诉讼复议案件，积极做好出庭应诉相关工作，诉前全面审查被诉具体行政行为的事实、证据、程序及适用法律依据，撰写答辩状和辩护提纲，制定应诉方案。分局法制部门对诉前审查和庭审应诉过程中发现的问题，及时归纳总结，第一时间对同类案件进行抽查，做到举一反三，及时整改。
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