建立和完善复退军人服务体系工作方案(2)

　　3.制定复退军人住房保障优待措施。完善复退军人住房困难帮扶机制，同等条件下复退军人优先租住公共租赁住房、优先纳入农村危房改造保障范围，组织力量帮扶孤老军人改造危房等。（责任单位：市民政局、市财政局、市住房和城乡规划建设局、市房管局）

　　4.制定复退军人子女教育优待措施。完善复退军人子女教育的优待实施细则。（责任单位：市教育局、市民政局、市财政局）

　　5.制定复退军人就业创业优待措施。完善就业创业帮扶机制，促进复退军人就业创业；制定复退军人创业贷款担保及贴息、创业资助、租金补贴等扶持政策。（责任单位：市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市政府金融办）

　　二、实施步骤

　　（一）工作部署阶段。制订实施方案，组织相关部门召开复退军人服务管理体系建设会议，明确目标任务、责任分工、完成时限。

　　（二）建立服务组织阶段。按照服务组织的“五有”标准，建立市、镇（街道）、村（社区）三级服务组织，落实专职人员上岗，完善内部设施设置，开展辖区内复退军人基本情况摸底工作。

　　（三）制定服务制度阶段。各相关部门加强沟通协调，完善关于复退军人精神激励、优待、社会力量参与服务、意见建议联合会商方面的服务制度。

　　（四）考评验收阶段。xxxx年x月上旬，全市要建成市、镇（街道）、村（社区）三级服务组织，届时市复退军服务体系专班组成多个考评督查组，按照省、x市、xx市三级党委政府以及本方案的要求，对各镇（街道）建立复退军人服务体系工作开展考评验收。

　　三、工作要求

　　（一）加强领导，形成合力。复退军人服务体系建设工作要求高、时间紧， 请各镇政府（街道办）、各单位要高度重视，纳入重要议事日程，凝集共识，主动作为，严格履行服务体系建设中赋予的职责，协调联动，确保我市如期全面完成三级复退军人服务体系建设工作。

　　（二）密切协调，建立组织。复退军人服务体系建设工作重点落实两大保障：一是人员保障。各镇（街道）要结合实际，通过政府招聘雇员、购买社会服务等方式配置复退军人服务组织工作人员，切实加强复退军人服务组织人才队伍建设。二是经费保障。在市级财政补助的基础上，各镇（街道）要根据复退军人服务工作的需要安排专项资金，列入当地年度财政预算，确保复退军人体系建设、服务工作顺利开展。

　　（三）全面普查，建立台账。民政部门要组织指导镇（街道）开展复退军人服务体系建设工作，对辖区内的复退军人基本情况进行全面细致的普查，采集信息，一人一档，建立个人信息档案，个人信息包括复退军人姓名、年龄、政治面貌、入（退）伍时间、原服役部队番（代）号、常住地、联系方式、主要社会关系、身份状况、工作情况、家庭情况等。按村（社区）分片、统一编号归档，不断完善复退军人信息收集、信息报送、信息更新等制度，及时掌握复退军人的生产、生活和需求情况，为及时精准给予复退军人服务提供信息支撑。

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