(七)严格执行项目环评和三同时制度,源头控制污染物产生。严格执行评评和三同时制度,对新建项目和规划项目严格把关和高效服务,坚决杜绝未批先建、不验收即运行等违法行为,缩短审批时间,提高审批效率。xxxx年x-xx月份共审批项目xxx个,三同时竣工验收项目xx个。
(八)大力发展清洁生产。截止xxxx年至xx月xx日,已完成对xx有限公司和xx有限公司的清洁生产审核及验收工作,口孜东矿和xx有限公司的清洁生产审核工作正在开展,预计xx月底完成审核工作。
(九)加强土壤污染防治。大力加强土壤污染防治的前期准备工作,制发了xx区土壤污染防治工作方案,认真开展农用地土壤污染状况详查初设点位核实工作和土壤污染重点行业空间位置遥感核实工作。目前,我区全面详查工作已经准备到位,为下一步农用地全面详查工作和污染地块土壤修复工作的开展奠定坚实的基础。
(十)开展大气污染防治冬季决战行动。突出“快、抢、真、实”四字原则,各自动监测点数据均值低于全市均值。一是做到快行动。区政府分别于xx月xx日、xx日、xx日、xx日四次召开紧急会、培训会、推进会、区政府常务会,传达部署省市会议、文件精神,研究推进工作。xx日晚上,区委召开常委会对当日市委会议精神进行及时传达学习,研究了x个关于环保方面的议题。二是突出抢字。第一时间建立了xx区网格化监管应急指挥群,全体包保人员加入了网格化监测平台,做到监测点数据异常时,xx分钟内响应到位,xx分钟内处置到位。三是动真格。区委区政府主要领导亲自召开动员会、推进会、区政府常务会、区委常委会研究推进环保工作。并投入资金对工作考核先进的单位和个人进行奖励,增加道路保洁冲洗降尘设备。四是实干当头。及时出台了决战行动方案、监测点包保奖惩办法,分级包保、交叉包保、点对点包保同步进行,落实了建设单位、监管部门、包保责任人的责任和奖惩,做到了压力传导到位、责任落实到位包保奖惩到位。
(十一)加强党建、党风廉政建设和双拥创建工作。加强党建标准化建设。为加强环保班子建设,推进环保工作上水平,区委及时调整了区环保局领导班子,配强一把手。新领导班子开展了“思想、作风、业务、组织、纪律”五大建设。一是加强学习,建立执行每周一上午工作例会、每周五下午政治业务学习制度,雷打不动。开展“两学一做”常态化,学习宣传贯彻党的十八大、十九大精神,加强全体人员党纪、环保业务知识的学习和培训,提高思想素质、业务水平。二是严明工作纪律,发扬说干就干、干就快干、干就干好的精神,各项工作主动谋划、跟踪督办,绝不允许被动。三是争先进位,全体人员不甘落后,敢于创新,争创一流业绩。四是敢于担当,班子带头,以上率下,做到有权必有责,有责必担当。五是加强团结,班子成员带头珍惜缘分,珍惜同志感情,团结出战斗力,团结出人才,努力形成团结奋进的工作局面。六是加强廉政建设,尤其是加强领导班子廉洁自律。完善落实各项制度xx项,用制度管人管事管权,把权力关进制度的笼子。通过到警示教育基地开展警示教育,以典型案件为戒,全局上下谨慎用权,不碰纪律红线,不越道德底线。局党组研究出台了预防职务犯罪专项活动工作方案,提高局领导干部和重点岗位人员职务犯罪预防意识,进一步规范环保行政审批、行政处罚、环保资金分配、排污收费等权力运行。重点解决环保执法存在的不作为、乱作为、慢作为等问题。开展拥军优属活动,推进军地共建,军民团结。
二、存在问题
(一)环保自觉意识尚未形成、环保危机意识尚未真正树立。个别地方和部门环保法制意识不强,对环保工作的重视不够,个别领导干部对环保工作重视不够、投入不足,“党政同责、一岗双责”责任制度落实不力。
(二)企业的环境守法意识不强,企业环保主体责任落实不够。中央、省环保督察指出的问题有反弹的可能性。
(三)环保基础设施投入不足、建设滞后。城乡污水处理厂建设滞后,处理能力不足。xx污水处理厂二期工程建设进度不能满足需要,乡镇污水处理厂建设滞后,xx开发区集中供热项目建设滞后等。
三、xxxx年工作计划
(一)加强对环保法律知识和生态文明建设的宣传,在全社会推动形成“绿水青山就是金山银山”的理念,大力推进绿色发展,推动形成人与自然和谐共生新格局。推动各级党委政府、各环保职责部门职责落实,贯彻“谁执法谁普法”原则,大力普及环保法律法规知识,提高企业和社会公众的环保意识。
(二)加强中央环保督察反馈问题整改。全面落实市委市政府交办的整改任务书各项整改任务。督促各地各责任单位落实整改主体责任,强化措施落实,制定长效机制,形成党政同责、一岗双责、分级负责环保责任机制,落实“谁辖区谁负责、谁主管谁负责、谁建设谁负责”整改落实机制。
(三)深入大气污染防治。巩固大气污染防治督导、专项督察、冬季决战行动整改成果,持续抓好拆迁工地、建筑工地、道路(施工)工地、港口码头、混凝土搅拌站、工业堆场扬尘控制、燃煤锅炉淘汰改造、餐饮油烟整治、加油站油气回收、挥发性有机物整治十大类问题整改,完成上级下达的空气质量控制目标,提升xx大气环境质量。
(四)深入开展水污染防治工作。全面实施水污染防治计划,深入开展黑臭水体整治、工业企业水污染治理、城乡生活污水治理、饮用水源保护,推进“河长制”I落实,解决水污染防治中的突出问题。
(五)强力推进污染减排工作。按照污染减排计划,加快推动大气污染物、水污染物污染减排项目建设和督查力度,全面完成上级下达的污染减排任务。
(六)加强环境执法监管。落实好环保执法监察垂直管理制度改革。加强环保执法监管,严厉查处各类项目环境违法行为力度,综合利用环保法及四个配套办法,发挥环保执法的利剑作用。加大与“两法”衔接力度,主动争取公安、法院、检察院对环保工作的支持和参与,提高执法效果。严格落实企业环境安全主体责任,强化地方政府环境安全监管责任。
(七)规范项目环保审批。把污染物排放总量控制指标作为新改扩建项目环评审批的前置条件,落实“谁审批、谁负责”问责机制。加强规划环评,严把竣工验收关,从源头控制污染物排放。
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