3、从严从实抓好廉政教育,营造风清气正的良好氛围。廉政教育是队伍建设的重要内容,也是重要保证。我局把廉政教育摆在更加突出的位置,努力营造了风清气正的干事创业氛围。开展了清权确权行动,列出了权力清单和责任清单,进一步明确了各职能股室的工作职责,切实做到法无授权不可为,法定职责必须为。同时加强对重点岗位、重点部位、重点环节、重要事项的监督,坚持抓早抓小、防微杜渐,发现苗头性问题及时提醒、及时帮助,防止小毛病演变成大问题。重点完善了社区矫正、安置帮教、法律援助、法律服务、律师管理等执法重点环节的监督机制,严格执行领导干部廉洁从政各项制度,健全完善有效预防腐败的长效机制。
4、从严从实抓好保障落实,改善干警执法工作环境。完备的保障体系是队伍建设的有力支撑。我局把从优待警放在突出位置,探索创新队伍管理新机制、新措施,切实提高队伍保障水平。认真落实了基层司法干警岗位津贴制度,给局社矫大队和司法所干警配备了执法记录仪,有力地保障和维护了干警合法权益。
三、“十四五”时期司法行政工作的发展思路
“十四五”时期,是xx区实现全面建成小康社会的收官期,也是我区加快发展、加速崛起的关键期。我区的司法行政工作将紧紧围绕市委提出的“皖北争一流、全省赶平均、同步达小康”的目标,自觉将司法行政工作放到全区、全市乃至全省大局中去比较、思考、谋划,在新的历史条件下居安思危,抢抓机遇,乘势而上,不断加快改革发展步伐,进一步开创司法行政工作新局面。
(一)抓基层,夯基础,在维护稳定上下功夫
“十四五”期间,我局将继续围绕“平安xx”建设这一工作主线,不断深化“基层基础建设”、“司法行政综合服务中心建设”等活动,充分发挥司法行政职能,筑牢维稳防线,维护社会和谐安定稳定。
1、着力加强基层建设。按照“队伍建设正规化、科学管理信息化、业务工作规范化、硬件设施标准化、经费保障制度化、服务大局优质化”的“六化”标准要求,抓基层,打基础,科学打造公共法律服务体系实体平台三级网络。一是抓好基层司法行政服务中心建设。我局将充分发挥新建的司法业务用房的功能,在一楼建立“xx区司法行政综合服务中心”,将人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助、法制宣传、法律咨询、律师管理x个主要业务职能整合起来,移向前台、推向一线,面对群众,为群众搭建一个社会性、专业性、便民性的“一站式”综合法律服务新平台。二是全面建成乡镇(街道)司法行政服务站。严格遵循“全面规划、因地制宜、逐步建设、有序推进”的原则,按照高起点、高标准、高质量的要求,对房屋破旧,严格影响司法行政工作发展的杨楼孜、x、冉庙三个司法所重新建设,扩大面积较小的袁寨司法所建设规模,同时为进一步服务xx经济社会发展需要,拟建设xx开发区司法所。三是充分发挥村(社区)司法行政工作室的功能。“十四五”期间,我局将村(社区)司法行政工作室建设作为基层司法行政工作的落脚点和着力点,全面打通服务人民群众的“最后一公里”。
2、着力加强人民调解。严格贯彻落实《人民调解法》,进一步树立“调解也是执法”的观念,切实强化单位、行业和专业领域调解组织建设和业务指导,力争在新行业、新领域人民调解组织建设新突破。继续深化巩固“大调解”工作格局,加大人民调解员的配备管理、学习交流、轮岗考核力度,把好第一道防线,提高调解组织、调解员排查化解矛盾纠纷的水平。大力开展矛盾纠纷大排查大调处活动,重点排查房屋拆迁安置、征地补偿、环境污染、医患纠纷等群众反映强烈,可能引发社会不稳定因素,可能引发“民转刑”、异常访、越级访和群体性事件的矛盾纠纷。妥善有效调处纠纷,千方百计把问题解决在基层、把矛盾消除在萌芽状态,促进社会安定稳定。不断创新发展人民调解的形式和载体,进一步完善“矛盾调处中心”、“驻法院、检察院调解室”、“医患纠纷调解室”、“个人调解工作室”、“司法调解民情室”等一大批富有特色的化解矛盾纠纷平台,形成了纵向到底、横向到边、条块结合的矛盾纠纷排查调处网络。
3、着力加强安置帮教。对全区五年内刑释人员和三年内解教人员做到底数清,情况明,名册和帮教安置档案齐备;积极开展刑释解教人员危险评估、分类帮教工作。拟建设xxxx平方米的过渡性安置基地,以帮助帮教对象进行职业技能培训和安置就业。鼓励从事个体经营、落实低保救济等方式,大力加强刑释解教人员的安置、帮教工作。
4、着力加强社区矫正。按照社区矫正试点工作要求,进一步建立健全矫正对象工作台账和档案,加强监督管理和个案矫正。大力加强涉毒社区矫正对象的管理,积极争取国家政法基础设施投资项目,投资建设社区矫正戒毒指挥中心,有效帮助涉毒人员戒除毒瘾,提高戒断率,降低复吸率。继续保持无一脱管、漏管,也未发生重新违法犯罪现象的好成绩,认真总结提升、宣传推介工作经验,努力使全区矫正工作跨入全市,乃至全省一流行列。
(二)抓重点,攻难点,在法治建设上下功夫
以落实“法治xx”为重点,努力构筑全面参与、普治结合的依法治理工作体系,全面提升全民法律素质和全社会法治化管理水平。
1、立足中心工作,认真制定“七五”普法规划。以区委、区政府工作中心为重心,认真调查研究、主动征求意见,结合全区 “十四五”规划和xx法治建设实际,制定出台《xx区xxxx-xxxx年依法治区暨“七五”普法工作规划》。按照全区“一盘棋”的要求,进一步拓展普法工作思路、创新普法工作方法,通过深入扎实的法制宣传和法治实践,强化宪法和法律在社会生活中的权威地位,充分发挥法律在调整、整合社会各种利益关系中的基础性、主导性作用;强化现代法治文化建设和社会主义法治理念教育,促进公民进一步增强法律意识、提高法律素质、树立正确的法治理念,努力提高全社会整体法律素质;深化依法治理,促进各项社会事务进一步依法管理和规范管理,促进国家公务员进一步增强社会主义法治理念,提高依法行政能力和水平;促进各级政府和社会组织进一步增强法治观念,提高依法管理和服务社会的水平。
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