区前期办2021年工作总结及2022年工作计划(2)

　　二、xxxx年工作计划

　　（一）抓重点、高效推动政府投资项目前期工作。

　　一是加大力度推动完成重点项目。我办将继续抓好责任目标落实，加大力度推进项目前期工作。针对海桐社区综合服务楼项目，下阶段将加快开展可研、施工图设计、概算、人防、消防、用地规划许可证及工程规划许可证等报建流程，争取xxxx年x月前完成施工图设计及概算等前期工作；针对机关幼儿园拆除重建工程，下阶段将抓紧开展方案优化、施工图设计及概算编制等工作，争取xxxx年x月前完成全部前期工作；针对田东中学教学楼拆除重建工程，下阶段将抓紧开展施工图设计及概算编制等工作，争取xxxx年x月前完成全部前期工作；针对云海学校西侧用地扩建项目，下阶段将抓紧开展设计招标、方案设计等工作，争取xxxx年x月前完成全部前期工作；针对沙头角中学扩建工程，下阶段将抓紧开展方案设计、施工图设计、概算编制等工作，争取xxxx年下半年完成全部前期工作。二是继续加强项目设计勘察质量。为提高区政府投资项目的设计质量，继续优选高水平设计勘察单位，依靠对以往合作设计单位的履约评价，优选优秀的设计勘察单位组建区前期办机构服务名录，并按照履约评价制度明确名录进入及淘汰原则；在专家论证方面，优选优秀专家并按照专业特点及优势进行分类，细化专家管理办法中专项咨询、专业咨询以及专家咨询论证工作前的专家资料审阅、现场踏勘等措施，提升专家咨询的效果和质量。结合龙华区勘察现场见证的做法，引入勘察监理，通过加强勘察现场管理、成果效验复核等方式，进一步提升勘察成果科学性和准确性。三是继续加强项目推进效率。在流程优化方面，采取并联审批、优化技术服务时限等方式进一步压缩前期工作周期，形成房建项目、市政项目、景观项目的全流程工作指引；在部门协调方面，进一步加强与规划、消防、人防等审批部门的对接沟通，通过组织项目联合工作小组强化与区工务署等建设单位在施工图概算阶段的对接深度；在决策审批方面，组织使用单位、审批部门加强项目方案论证阶段所涉及建设内容及规模、用地等问题研究，在提请区政府研究审议前各部门形成明确推进意见和建议，确保区政府决策及后续审批能够顺利通过。

　　（二）强统筹、勤跟踪推进产业带开发建设。

　　一是交通建设方面，重点是推进规划项目落地，争取交通发展权益，协调重点项目建设。首先是推进规划项目落地，包括推动明珠立交、梧桐山立交、北山立交改造、盐排高速客运及货运出入口匝道等交通承载力研究中提出的新项目尽快立项启动；推动北山道改造分阶段启动，逐步落实北山道辅道空间慢行化、北段结构路基改桥等；推动现状x条断头路加快拆迁整备，对于具备实施条件的第一时间推动项目启动；推动盐龙大道南段、明珠道接盐排高速匝道、平盐铁路改造等重点疏港项目尽快完成前期工作，启动建设。其次是积极争取交通发展权益，包括尽快完成深汕城际引入xx方案工程风险评估研究、轨道交通xx号线xx段交通详细规划研究、深盐第三通道详细规划研究，并以此为基础推动深汕城际线引入、轨道xx号线纳入五期建设计划并南延、深盐第三通道规划落实等工作，为产业带交通发展谋取更大空间。最后是要做好重点项目建设协调。xxxx年产业带交通设施进入集中建设阶段，届时施工阻隔及设施围挡都对产业带交通通行效率及城区环境带来较大挑战，要持续做好项目建设的跟踪协调，确保整体建设平稳有序。二是产业发展方面，重点是拓展产业发展空间，推动目标产业引入，破解制度限制难题。首先是要持续推动产业空间拓展，推动xx智能供应链物流园、xx智慧物流中心、xx港现代物流中心二期、xx港国际物流服务中心、保惠冷链物流园二期、综保区二期围网工程、马骝畲工业区、新华联光储一体化、普洛斯三期四期等项目加快建设，推动城建集团xx#小区地块功能调整和产业引入、北山工业区一期综合整治等项目前期工作，争取两至三年内落地一批新的产业载体。其次是结合xxxx年产业基础信息摸查结果，以及产业带整体空间开发建设情况，制定详细的产业升级工作方案，有序推动目标产业导入；同时在招商宣传方面，将重点推进产业带城市宣传展厅建设，通过灵活运用各种招商策略和手段进一步提升招商引资效率和质量。最后是对xx综保区存在的制度瓶颈和发展难题进行全面梳理，例如国发x号文提出的xx条措施落地问题、通关时限问题、生活配套设施不足问题、监管模式问题等，对于涉及政策限制的问题，要积极谋求政策突破；涉及管理协调的，要尽快协调相关部门予以解决，为综保区一期产业升级，二期产业引入提供强力支持。三是更新整备方面，重点是抓好大项目规划落实，做好更新整体规划管控。一方面，以创智核更新、xx三四村和西山吓村整体搬迁、墟镇片区城市更新三大更新项目为重要抓手，推动产业带空间规划提出的三大发展核心“创智中心”、“枢纽中心”、“滨海综合服务中心”落地。其中创智核更新方面，做好统筹更新研究，推动用地功能调整，并持续对接华夏幸福等市场主体，尽快明确项目推进路径以及实施方案；xx三、四村和西山吓村整体搬迁方面，加快x#、x#等六个地块和天街连廊项目建设，加快x#地块签约整备工作，并推动整体搬迁项目与轨道站点和周边地块的衔接；墟镇片区更新整备方面，则要加快推进墟镇更新、渔民新村更新、xx边检棚改项目进度，同时推动鹏捷利堆场、中铁达堆场、原xx港集团x#区地块按规划功能开发。另一方面，对于已列入或拟列入更新单元计划的城市更新（棚改）单元，例如洪安围更新、x围更新、杨梅新村更新等，则要持续做好规划管控工作，确保公共空间打造和城市设计整体效果。四是环境提升方面，重点是打造xx河综合发展轴，提升整体慢行空间环境。产业带城区景观环境提升将重点围绕xx河和慢行空间展开，一方面，持续推动xx河综合发展轴打造。加快推进趣岛园、乐水街、避风塘段岸线改造、避风塘清淤等项目开工建设，推进双拥公园改造工程、骆马岭森林步道等项目完成前期设计，争取两年内将xx河中、下游段打造成缤纷亲水、活力互动的公共示范空间；完成xx河“一桥一景”桥梁概念性方案设计，根据条件成熟度，有序推动沿河桥梁改造工作；另一方面，高质量完成xx河临港产业带慢行环境打造详细规划研究。以道路网络、蓝绿空间、活力节点为基础，构建舒适、通达、活力的城市慢行环境空间，推动产业带实现宜居宜业宜游。五是制度机制方面，重点是推动规划成果法定化，试行总设计师制。为进一步推动规划落实，从制度机制层面，一方面要切实做好规划成果法定化工作，持续密切跟踪市规划和自然资源局对xx港后方陆域法定图则的修编情况，确保产业带相关成果落实到最终的新版图则中；另一方面，正式启动产业带总设计师制试行工作，完成总设计师团队选聘工作，并根据《xx河临港产业带总设计师实施细则》要求，制定详细的总设计师团队内部工作机制和年度工作清单，划定总设计师核心管控区域，并做好总设计师团队的日常管理以及总设计师团队与建设、审批单位的沟通协调工作，确保总设计师团队在推动产业带规划落实和建设品质提升上发挥重要作用。

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