县委农村改革创新工作总结及下一年工作计划(3)

　　5、保障农产品质量安全的压力增大。农资经营和农产品市场进一步放开，安全隐患增多，监管难度大。

　　6、农机安全生产依然形势严峻。一是农机安全监理设施仍然非常薄弱，造成拖拉机驾驶考试和安全检测长期处于低水平状态。二是我县处于三省交汇处，大量外挂拖拉机在县域内营运，给我县农机安全生产造成较大的隐患。三是农机安全监理业务经费严重不足，与安监、公安、交通等部门开展联合执法的经费无保障，无法形成有效的长期联合检查执法机制，导致拖拉机脱检脱保现象严重，形成较大的农机安全隐患。

　　7、产业扶贫开发工作难度依然很大。我县为深度贫困县，贫困面广，基础设施建设滞后、产业发展基础薄弱，产业扶贫开发工作难度依然很大。

　　8、美丽乡村建设方面，“四议两公开”制度不到位，群众参与度不高。部分乡镇、村主要领导认识不足，抓落实的精力不集中，在项目启动后没有及时跟踪监督，施工单位没有按设计方案施工，随意调整项目建设内容，突破资金慨算，并有偷工减料行为，造成部分项目存在质量问题和安全隐患，工程质量有待提高。

　　三、xxxx年工作计划

　　xxxx年，我局将继续以稳粮增收、提质增效和可持续发展，以及加强产业扶贫开发，打赢脱贫攻坚战为目标，大力推进农业供给侧结构性改革，提升农业可持续发展能力，确保我县打赢贫攻坚战，开创我县“三农”工作新局面，全面实现农业增效、农民增收、农村繁荣。

　　1、继续推进“两区”划定工作，提高粮油综合生产能力。继续推进“两区”划定工作，实施“藏粮于地”“藏粮于技”战略。加强农业基础设施建设，打造一批高标准农田，建成一批优质高效粮食生产基地。大力推广秸秆还田、深耕深松、配方施肥、增施有机肥等技术措施，提升耕地质量，提高粮食产出水平。发挥好耕地地力保护补贴和适度规模经营支持政策的引导作用，保护农民种粮积极性，扶持发展适度经营规模的粮食生产大户和家庭农场，提高粮油生产经营水平。

　　2、深入推进农业结构调整，抓好特色优势产业发展。以市场需求为导向，调整完善农业生产结构和产品结构，以科技为支撑，走内涵式现代农业发展道路。重点是打造一批具有一定带动性的农业产业基地，建设集农业景观、休闲采摘、赏花品果于一体的多功能现代园区。积极实施“中药材、油茶”“一县一特”等特色产业发展规划，完善良种、苗木繁育体系，加强适销对路的品种和配套技术研究推广。培育引进生产、加工、流通领域的特色产业龙头，开发多种形式的利益联结机制，带动优势特色产业集群发展。

　　3、加强农技推广体系建设，提升农业科技服务能力。加强基层农技推广服务体系能力建设，探索建立“创新团队+基层农技推广体系+新型农业经营主体”的农业科技服务模式。加大新型职业农民培育力度，建设x-x个集科技创新、试验示范、技术推广、实践实训为一体的高标准实训基地，分类开展系统培训和精准培育。

　　4、加强农产品质量监管，确保“舌尖上的安全”。联合相关部门严格把握监管环节，提升监管能力。逐项落实各项举措，加强指导与协调，仔细梳理，做到指导到位、配合到位，全面提高农产品质量安全水平，确保“舌尖上的安全”。

　　5、加强农机安全生产，提高农业机械化水平。一是突出抓好农机安全生产工作。着力提升农机“三率”（上牌率、年检率、持证率），深入开展打非治违、九打九治，进一步强化道路交通安全整治力度，规范农机驾驶培训工作，严格机手考试发证，提升机手驾驶水平，继续开展“平安农机”示范创建工作。二是继续积极实施好购机补贴政策。加大政策宣传力度，严格补贴申办程序，加大补贴机具核查力度，确保符合条件的机具应补尽补，确保补贴资金使用安全。三是稳步推进水稻、油菜全程机械化试点工作。培育x-x个示范点和农机专业合作社，加大农机新技术培训力度。

　　6、加强农村土地承包管理，促进农业农村和谐发展。一是切实加强土地流转管理服务，发展多种形式适度规模经营。二是加强仲裁队伍建设。计划xxxx年组织仲裁业务培训，提升仲裁骨干业务能力，同时要把农村土地纠纷解决在当地，把矛盾化解在基层，切实发挥调解仲裁在解决农村土地承包纠纷、维护农民权益、促进农村稳定方面的重要作用。

　　7、强化农村集体“三资”管理，大力发展农村集体经济。一是切实完善农村集体“三资”管理。继续深入开展查处农村“雁过拔毛”式腐败等危害党的形象，损害政府公信力行为的活动。二是全面准确地落实中央、省委、市委关于发展壮大村级集体经济的各项要求，从组织重视上，财政支持上，推动措施上对标对尺，积极稳妥地促进村集体经济发展。三是经常性开展村级财务清理审计。审计工作点面结合，合理安排，确保在一定期限内全面审计，审计内容逐步由资金审计向农村集体“三资”管理拓展。

　　8、扎实推进产权制度改革，做好核查验收和成员认定工作。一是加强组织领导，核查乡、村两级清产核资工作领导小组成立情况、工作方案或工作计划制定情况。二是全面宣传培训，检查乡村两级领导小组是否通过多种形式对村集体资产清产核资工作进行了广泛宣传动员。三是加快清产核资产权归属确权、管理制度建立、数据上报、录入、归档、政策整改落实。四是公开民主、依法依规开展村集体经济组织成员身份认定。

　　9、加强产业扶贫开发，确保打赢脱贫攻坚战。‍为如期实现精准脱贫工作目标，进一步加强产业扶贫开发，抓好“四跟四走”扶贫项目和乡镇、村产业扶贫示范园项目建设，积极带动各村集体、各农户、贫困户发展地方优势特色产业，打造“一乡一业”、“一村一品”， 为贫困户稳定脱贫提供保障，确保我县全面打赢脱贫攻坚战。

　　10、组织实施农村环境综合整治工作，改善农村宜居环境。

　　四、工作建议

　　1、建议加大对农业农村经济建设和工作经费的投入。针对农业系统机构改革的要求，县农业农村局的工作职能和职责内容更多，责任更大，工作任务更加繁重，因此，建议县委、县政府加大对农业农村经济建设和工作经费的投入。

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