二、存在的主要问题
一是企业主体责任未能全面落实。少数企业经营者存在重生产、重效益、轻安全、轻管理的倾向,安全生产投入不够,管理教育力度不大,一些从业人员安全意识不强,执行安全生产规章制度经常打“折扣”。
二是行政监管执法能力有待加强。安全生产执法监管软硬件设施比较落后,难以实现源头监管和过程控制。打非治违工作力度不强、规范性不够,重检查轻处罚的问题仍然存在。
三是农村安全隐患监管任务繁重。突出表现在农村道路非法载客、农村xx寨消防安全等隐患依然较多。
三、xxxx年安全生产工作计划
xxxx年,我局将继续坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。强化安全生产管理和监督,建立安全生产长效机制,遏制安全事故,推动我县安全生产进一步持续向好。为此,我们将做好以下几个方面工作。
(一)继续加强安全隐患排查治理。继续深入以非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、冶金冶炼、城市工业灾害等高危行业企业为重点,结合日常监管、计划执法、专项治理,进一步强化和落实企业安全生产主体责任,全面开展全方位、全过程的隐患排查治理工作,不留死角死面,及时消除安全隐患,严防各类事故,确保生产安全。
(二)持续深化“打非治违”工作。继续突出非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品和职业安全健康等行业领域,始终将“打非治违”工作摆在突出位置,发扬“敢”字当头、“防”字在先、“严”字把关、“实”字为本的工作精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,严厉打击非法违法生产经营建设行为,该停的停、该关的关,从源头上铲除祸根、不留后患。
(三)强化安全生产基础建设。一是加快应急救援体系建设。以县安全生产应急救援指挥中心为依托,加快应急救援专业队伍、安全监测监控网络系统和预警信息平台建设,积极建立完善突发事故应急联动机制。督促企业落实安全生产应急预案的修订、评价、备案等工作,组织开展应急演练,提高应急救援和现场处险避险的能力。二是深入推进企业安全标准化建设。进一步加强对非煤矿山、烟花爆竹、危化品等企业的上门指导和服务工作,重点督促帮助未达标企业落实安全主体责任,如质如期完成创建工作任务,确保年内相关企业达到安全标准化三级以上水平。三是加强安监系统队伍建设。提高乡镇安全监管人员的业务管理水平,建立基层安全生产监管机构,构建主体多元化、工作网格化的安全监管工作格局。四是强力推进企业安全生产责任险。加大对相关企业安全生产责任保险费的征缴工作力度,提高企业防御灾害事故和化解风险的能力。
(四)全面加强安全生产宣教培训。一是大力开展安全生产宣教培训。继续做好新修订的《安全生产法》的宣传教育工作,强化新法律法规政策的宣传,进一步改进培训组织方法,监督培训质量,提高培训效率,保证相关人员的培训率。加强企业安全培训监督执法检查,督促企业落实员工岗前安全教育,增强遵守安全法律法规、作业操作规程的自觉性,杜绝“三违”现象。大力开展群众性安全生产宣传教育活动,提高全民安全素质,营造良好的安全氛围。二是提升安监队伍素质。继续推动“四型”(学习型、服务型、创新型、实干型)机关建设,切实强素质、转作风、提效率、创佳绩,提高安全监管能力和执法水平,为县域经济社会持续健康发展提供可靠的安全保障。
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