二是村级民主法制建设进一步加强。村两委班子健全,干部教育培训和管理考核得到加强,干部作风改善,干群关系更加密切,测评显示:群众对村两委班子满意率达xx%,对党务、村务、财务公开满意率达xx.x%。“村改”工作通过开展“回头看”活动得到加强;认真做好农村普法教育、民事调解、治安管理等维稳工作,上半年未发生群访、集访事件,村民对治安状况满意率达xx%。村民议事会、村民小组议事会和村民代表大会运转正常,“三固定”制度执行率达xxx%。
三是社会事业蓬勃发展。加强素质教育,按照教育强镇的要求,中小学生实现“x”辍学,初中生升学率达xx.x%。深化“六位一体”公共卫生服务进农村工作,提高了农村公共卫生服务水平,做好地方病防治工作,年内未发生急性传染病例。在力抓计划生育的同时,特别关注孕产妇健康,叶酸片发放登记率达xxx%,特别扶助对象兑现率达xxx%,独生子女父母奖励金、农村部分计划生育家庭奖励扶助金兑现率达xxx%。积极开展群众文化活动,建设好村级“农家书屋”,举办了“庆国庆、迎中秋”文艺表演活动和一年一次的“风车节”。通过各种活动的开展,激发了升平人民的感恩情怀。
五是大力推进社会公平。城乡居民养老保险参保人数xxxx人,征地农转非人员实现“应保尽保”;综合保险净增xxx人,城乡居民基本医疗保险参保率达xx%。实现农村劳动力转移xxxxx人,其中输出xxxx人,新增转移xxx人,城镇新增就业xx人,登记失业率控制在x.x%。巩固镇就业和社会保障中心x个,完善场镇就业和社会保障站x个。
五、坚持把整体推进作为实现全年各项任务目标的重要保证
一是扎实推进民主法制建设。先后x次组织市、镇人大代表开展视察活动,两次组织开展评议活动,较好地发挥了人大代表民主监督和参政议政作用。“六五”普法通过组织开展法律知识学习测试和在中小学配备法制副校长,有效地提高了普法、教育效果。
二是深入开展群众性精神文明创建活动。通过深入开展社会主义道德、“八荣八耻”和“感恩祖国、感谢援建”等的宣传教育,全镇涌现了众多文明新风和新人新事。通过开展x重建经验、x精神的学习宣传,有效地激发了广大干群谋发展、争率先、促和谐的热情,培养了升平人民的感恩情怀。
三是着力推进党的建设。通过在村支部书记中开展加强基层基础工作主题活动,理顺村党支部与村委会的关系,切实抓好基层基础工作薄弱村的促变工作,大胆任用党员大学生志愿者到村任职,使基层组织凝聚力、战斗力得到显著增强。
六、创新督查方式确保任务全面完成
一是学习方法的创新。我们建立了每周一学习例会制度。在学习方式上,不拘一格,各科室近期的工作内容、督查人员对某一项工作的现场见闻、市定重点工作的进展情况、某一次重要会议的主要精神、上级业务部近期的工作重点等等,都可能成为会议的学习交流内容。通过这种方式,内设局个办(所)、中心之间增强了对相互工作的了解,使大家对各基层单位的工作情况有了更加全面的认识。
二是目标管理的创新。x月初,我们组织人员到兄弟乡镇和附近区、县目标管理工作参观学习,吸取外地市先进经验,结合我镇实际情况,根据市委、市政府xxxx年工作思路和工作重点,对xxxx年我镇目标考评办法,奖励办法,招商引资和新增重大项目奖励办法等做进一步修订完善,完善了村(社区)班子和村(社区)干部绩效考核办法。
三是通报形式的创新。根据督查工作需要,继续《目标督查专报》,主要是针对镇党委、政府政府主要领导现场办公及下基层调研做出的重要指示、决定和重点建设项目进展情况进行督查,随时反馈。《目标督查专报》具备了时效性强、针对性强、问题分析更加透彻等特点,目前已经编发的《目标督查专报》xx期,充分体现了督查办在决策服务方面的主动性。
四是对会风会纪考核的创新。针对我镇以往会风会纪考核中出现的一些不完善问题,认真借鉴市目督办会风会纪督查办法,制定了《升平镇会风会纪考核管理实施办法》,对会议的筹备、请假办法、违纪处理等情况进行了细化和规范,为我市会风会纪的进一步好转创造了条件。
随着领导交办督查任务越来越多,督查活动的开展也越来越频繁,督查力量明显不足,为了更充分地发挥每次督查的作用,镇目标管理督查办实施了计划提前一周,方案相互衔接,信息定期交流的工作机制,即每个办(所)、中心提前一周制订工作计划,列出督查方案,由党政办统一汇总整理后,将督查对象一致的予以合并,降低督查频率,增加督查内容,提高督查活动利用率。对一些重要的市定、镇定工作,如果牵头单位作用发挥较好,平时督查工作能够做到定期开展,全面通报的,镇目标管理督查办只进行个别抽查,认定后以牵头单位的督查结果为依据记入干部政绩,如项目建设、新农村建设、创建工作等。
总之,xxxx年,经过全体同志的共同努力,镇目标管理督查办的工作取得了一定成绩,但也存在很多问题和不足:一是主动服务领导的意识还不够强,工作力度不够大,在一定程度上,被动工作还占有相当比例。二是创新精神不够,督查活动多数仍然采取常规性、传统性、一般性方法,缺乏创造性和新鲜感。三是督查中对有些情况掌握不透,认识不深,了解不够。四是知识面不够宽,特别是对一些专业领域的知识,知之浮浅,或是一知半解。这些问题的存在,在一定程度上影响了目标管理工作的全面开展和督查作用的有效发挥。在以后工作中,要增强主动性,发挥能动性,树立创新性,坚定责任性,追求实效性,强化学习,加大力度,采取有力措施,切实把督查工作做好,以督查服务水平的全面提升和各项工作的优质高效,推动全镇各项工作落到实处。
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