市住建局年度工作总结及下一年工作打算(3)

　　3.房地产开发管理方面。对全市xx个在建在售项目xxx栋商品房逐一就交房时间、是否交房、延期原因等进行梳理和排查，建立交房时间台账，按月制表排序，及时提醒、督促、约谈，主动化解延期交房问题。通过对未开始预售的项目进行现场巡查，在售楼处醒目张贴《商品房购房风险提示》，并设立举报电话，积极防范违规销售问题。建立会商和联合验收机制，对申请预售的房屋，组织相关人员对建筑质量、工程进度等进行现场联合勘验，将勘验情况作为《商品房预售许可证》发放的前置条件，破解项目验收难和因房屋质量而引发信访等问题。成立监管小组，设立监管账户，由建设方、房管局和开户银行对商品房预售资金共同监管，直至交房、办证到位，确保专款专用，有效化解因资金问题导致无法按期交房、办证等问题。借鉴发达地区好经验、好做法，探索现房销售，倒逼房地产开发企业做大做强、规范经营、遵规守法，从源头上化解逾期交房、延期办证等问题。

　　4.“放管服”改革方面。在前期“优化流程、精简要素，一窗受理、预约服务”的基础上，进一步深化改革、优化服务：一是按照机构改革要求，将原房管局、人防办业务一并纳入住建局窗口，并增加x名工作人员，实现涉及施工许可、人防审批、商品房合同备案等xx个事项全部进厅办理；进一步优化流程、精简要素，将办理施工许可需要提供的材料由原来的xx项减少为xx项，审批时限压缩在x个工作日内；重新编制印发《xx市建设工程项目报建指导手册》，增加房管、人防等xx项高频事项的办事指南，真正做到一次性告知到位。二是全面使用工程建设项目审批管理系统。配合市行政服务中心成立了工业项目报建一窗受理窗口，加强对申请人办事的指导帮助和代办服务，所有审批事项全面实行“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料”的运作模式，建立完善审批清单服务机制，主动为申请人提供项目需要审批的事项清单。xxxx年，共组织报建人员、窗口人员和审批人员开展工程建设项目审批系统相关业务培训会x次，共计xxx余人次。三是自xxxx年x月xx日起涉及工程报建类的包含施工许可和消防设计审查等事项全部实行线上申报、线上审批，截止xxxx年底，已在工改系统办理施工许可xx件和xx个项目的消防设计审查。四是推行施工许可证“容缺受理+承诺制”办理（即在建设方作出在相关审批事项办结时限前补齐相关申报材料承诺，并确保不影响工程质量和安全的前提下，提前为其办理施工许可证），助推项目尽快开工。截至目前，已为包含沁庐大酒店装饰工程、岐黄小镇博物馆装饰工程等xx个项目容缺办理施工许可。五是加强事中事后监管，建立了以“双随机、一公开”监管为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管机制。完成了“互联网+监管”和“双随机一公开”系统的数据录入工作，共录入执法人员xx人、检查对象xxx个、检查项目xx个、日常巡查记录xx条、行政执法案件xx个，做到了监管行为事项覆盖率xxx%。六是组建企业服务队，主动对接，为因历史原因未报建工业企业补办相关手续；提前介入，为拟开工的重点企业项目办理报建手续提供指导服务，xxxx年，共赴工业园企业上门服务x次，下发完善报建手续工作告知函xx份，帮助企业解决竣工验收备案xx起，引导服务企业办理报建手续xx起。

　　5.招投标行为监管方面。严格按照招标投标法和省市相关规定，实施程序和过程监管，全面推行报价承诺法、电子化招投标和计算机辅助评标，加强对招标代理机构的信用管理和业务指导，依法查出违法违规行为，营造了公开、公平、公正和诚实信用的招投标市场环境。xxxx年，全市房建和市政项目共发包工程xxx个，发包金额总计xx.xx亿元，其中xx个应招标工程全部实行公开招标，招标金额共计xx.xx亿元，中标金额xx.xx亿元，降低工程造价约x.xx亿元，节省工程投资约x.xx%；直接发包工程xx个，发包金额共计xx.xx亿元。应公开招标率xxx%，招标项目进场交易率xxx%，外省企业进赣投标备案率达xxx%。

　　6.建筑节能和绿色建筑监管方面。认真贯彻执行上级关于建筑节能和绿色建筑管理的相关文件精神，严格落实“x个xxx%”（设计阶段节能标准执行率xxx%；施工阶段节能标准执行率xxx%；节能验收合格率达到xxx%）。xxxx年，全市符合绿色建筑标准的新建项目xx个，建筑总面积xx.xx万㎡，占全年新建项目建筑面积xx.xx%，达到了x市新建建筑中绿色建筑占比要求。

　　7.人防事业稳步发展。一是人防工程监管得力。xxxx年，新审批结建工程x个，审批结建防空地下室面积xxxxx.xx平方米；竣工验收工程x个，面积xxxxx.xx平方米，完成x市人防办下达的年度结建任务的xxx.x%。倒排工期，每周调度，市人防应急救援指挥中心建设稳步推进，xx月xx日装修单位已正式进场作业，目前室内装修基本完成，绿化施工正计划进场施工，截止xx月底，项目已基本完工。认真开展人防工程维护管理日常巡查和集中整治，通过对全市人防工程维护管理暨标识标牌进行统一改造和设置，对违规改造车库和储藏间等问题进行约谈、处罚，杜绝了人防工程出售和违规改造现象。二是人防教育宣传到位。结合“x.x”国际民防日、“x.xx”防灾减灾日和“x.xx”防空警报试鸣日等重要节点，通过人防宣传进课堂、社区、学校、进机关、进企业、进媒体，普及人防知识，营造浓厚氛围，教育引导人民群众了解人防、支持人防、关心人防。三是指挥通讯保障有力。严格执行指挥通讯系统联控联调和战备值班制度，认真做好警报系统日常维护工作，顺利完成了x月x日全国哀悼和“x.xx”防空警报鸣响任务。四是推进人防腐败问题专项治理整改有力。紧扣自查自纠阶段清查出来的问题，积极行动，主动作为，推动专项治理整改工作落实落地，截止xxxx年底，结建项目审批违规整改率达到xx.xx%，整改取得阶段性成果。

　　四、着眼固本强基，加强自身建设

　　1.基层党组织建设方面。按照市委办关于印发《xx市推进基层党建标准化规范化信息化建设工作方案》的通知（樟办字〔xxxx〕xx号）精神要求，对照“四个方面标准、六个方面规范”，通过严格落实按期换届提醒督促机制，督促了局机关、房管局和质监站党支部及时换届、补选支部委会成员，确保支部班子健全；调整党委成员挂点党支部安排，确保党委成员联系支部全覆盖；签订党建工作责任书、组织党建述职测评、开展党建巡查约谈等，传导工作压力，倒逼支部书记认真履职，有力推动了全系统党支部建设，基层党建工作正朝着标准化、规范化、常态化迈进，全系统x个党支部全部按时完成“三化”硬件设施建设。

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