二、行政执法工作日的测算
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(一)本机关行政执法人员数量测算
省安监局机关执法人员53人(包括局属单位在机关处室岗位人员),列入执法计划36人,占68.5%,符合总局关于高于60%的规定。
局属单位在岗执法人员26人,列入计划24人。 列入计划的执法人员合计60人。
(二)工作日测算。2014年全年365日,双休日104日,法定节假日11日,法定工作日250日。
我局总法定工作日=法定工作日(250)×纳入计划的行政执法人员数(60)=15000日
其他执法工作日:根据估算,总工作日预计需用5456日。包括实施行政许可;生产安全事故调查和处理;安全生产举报查处;参与地方人民政府及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产执法行动;重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改;有关报告、制度、安全措施的备案、开展机动执法、听证;行政复议、行政应诉;上级安全监管机关安排的工作任务等。
非执法工作日:根据估算,总工作日预计需用7178日。包括机关值班、学习、培训、考核、会议、病假、事假、检查指导下级安全监管执法机关工作、公务员法定年休假、探亲假、婚(丧)假、参加党群活动等。
执法检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执— 2 —
法工作日=15000-5456-7178=2366日。
三、职责分工
(一)监管一处
共5名执法人员,列入计划4人,总工作日1000日。 执法检查:负责对全省非煤矿矿山进行抽样检查。人均检查的矿山数不少于10家;执法检查时间人均不少于20日,总时间不少于80日。
其他执法:行政许可总工作日不少于452日。
非执法工作:预计468日。其中学习、培训、考核、会议等预计420日;休假(公休假、探亲假、其他休假,以下同)48 日。
(二)监管二处
共5名执法工作人员,列入计划4人,总工作日1000日。 执法检查:负责对全省危险化学品生产企业、一类非药品易制毒化学品生产企业、剧毒化学品经营企业、加油站进行抽样检查。人均检查生产企业不少于10家,其他企业不少于10家;执法检查时间人均不少于20日,总时间不少于80日。
其他执法:行政许可总工作日不少于452日。
非执法工作:预计468日。其中学习、培训、考核、会议等预计420日;休假48日。
(三)监管三处
共6名执法工作人员,列入计划5人,总工作日1250日。 执法检查:负责对八大行业企业进行抽样检查;参与综合监
— 3 — 管行业(领域)的执法检查活动。人均检查直接监管的企业数不少于10家,综合监管的企业总数不少于5家;执法检查时间人均不少于20日,总时间不少于100日。
其他执法:总工作日不少于550日。其中行政许可总工作日不少于350日;预计参与事故调查处理200日。
非执法工作:预计600日。其中学习、培训、考核、会议等预计540日;休假60日。
(四)烟花爆竹安全监管处
共5名执法工作人员,列入计划4人,总工作日1000日。 执法检查:负责对全省烟花爆竹生产企业,以及烟花爆竹经营(批发)企业和零售网点进行抽样检查。人均检查的生产企业数不少于10家,经营企业不少于5家;执法检查时间人均不少于20日,总时间不少于80 日。
其他执法:行政许可总工作日不少于452日。
非执法工作:预计468日。其中学习、培训、考核、会议等预计420日;休假48日。
(五)职业健康监管处
共5名执法工作人员,列入计划4人,总工作日1000日。 执法检查:负责对全省工矿商贸企业职业健康情况进行抽样检查。人均检查的企业数不少于10家;执法检查时间人均不少于20日,总时间不少于80日。
其他执法:行政许可总工作日不少于452日。
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非执法工作:预计468日。其中学习、培训、考核、会议等预计420日;休假48日。
(六)人事处
共5名执法工作人员,列入计划4人,总工作日1000日。 执法检查:负责对全省安全培训工作的监督执法,负责对高危企业主要负责人和安全管理人员、特种作业人员、行政执法人员、县市区政府分管领导、乡镇主要领导及分管领导、三级(甲、乙)培训机构从业人员培训和取证情况进行抽样检查。执法检查时间人均不少于20日,总时间不少于80日。
其他执法:行政许可总工作日不少于320 日。
非执法工作:预计600日。其中办理机关党委工作事宜及内部学习、培训、考核会议等预计552日;休假48日。
(七)规划科技处
共3名执法工作人员,列入计划2人,总工作日500日。 执法检查:负责对安全中介机构和安全标志生产企业进行抽样检查。人均检查中介机构数不少于6家,安全标志生产企业不少于8家;人均执法检查时间不少于20日,总时间不少于40日。
其他执法:事故统计和报告不少于200日。
非执法工作:预计260日。其中学习、培训、考核、会议、科技推广、信息化建设等预计236日;休假24日。
(八)办公室
共6名执法工作人员,列入计划5人,总工作日1250日。
— 5 — 执法检查:负责在重要敏感时段组织省安委会成员单位开展安全生产执法检查,并根据需要参加执法检查活动预计50日。
其他执法:负责局办证大厅行政许可受理工作,预计200日。 非执法工作:预计1000日。其中办理政务、事务、信访以及内部学习、培训、考核、会议等预计940日;休假60日。
(九)政法处
共4名执法监督工作人员,列入计划3人,总工作日750日。 执法监督:负责对本局和全省安监系统的执法监督工作。人均检查案卷不少于10件;人均执法监督工作日不少于20日,总时间不少于60日。
其他执法:参加事故调查处理和案件审理、规范性文件审查、举行听证、行政复议、行政应诉等预计300日。
非执法工作:预计390日。其中开展安全文化创建、安全生产月活动、宣传教育、综治工作以及内部学习、培训、考核、会议等预计354日;休假36日。
(十)驻局监察室
共2名执法工作人员,列入计划1人,总工作日250日。 执法检查:根据需要参加有关执法检查活动,负责效能监察工作预计20日。
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