同志们：
今天，我们召开全市就业创业工作大会，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院，自治区人民政府、市委行署决策部署，立足发展，调整思路、创新措施，深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策，确保就业形势总体稳定，努力实现高质量更充分就业，实现城乡居民增收。X年X月召开的中央政治局会议将“稳就业”列为“六稳”（稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期）之首。今年，国家《政府工作报告》第一次把就业优先政策置于政府宏观政策层面来审视和推动。面对新形势、新任务、新挑战，全市就业创业工作按照年初市委扩大会议精神，聚焦发力，取得了阶段性成果，同时形成了当前和今后一个时期就业工作的新思路、新方向、新举措，下面我讲几点意见。
一、全市上半年就业工作目标任务完成情况
截至目前，全市新增就业X人，完成目标任务X人的X%；城镇登记失业率控制在X%以内；失业保险参保X人，完成目标任务X人的X%；农牧民转移就业X人，完成任务X人的X%；农牧民转移技能培训X人，完成任务X人的X%；城镇就业技能培训X人，完成任务X人的X%；创业担保贷款发放X万元，完成任务X万元的X%。全市推荐金融支持创业贷款X亿元，发放贷款X万元。累计安置京蒙扶贫岗X人，完成任务X名的X%。组织输出建档立卡户贫困劳动力到北京就业X人，完成目标任务X人的X%；全市累计培训建档立卡贫困劳动力X人，完成目标任务X人的X%。
二、当前就业工作面临的形势和问题
（一）国家就业形势
中央经济工作会议以来，针对新形势、新情况、新变化，国家一直把就业工作摆在突出位置，抓重点、调结构、守底线，推动了实现经济发展和扩大就业的良性循环。今年X-X月份全国城镇新增就业X万人，完成全年计划X万人的X%，在产业结构调整处于攻坚期的情况下，取得了喜人的成绩，可谓栉风沐雨、披荆斩棘。同时，我们还要清楚的看到，我国的近X亿人口中有X亿劳动力，这既是就业的压力，也是巨大的人力资源。挑战与机遇并存，面临着三方面问题，一是劳动力的供给持续高位运行。X年，我国的就业总量压力还很大，需要在城镇就业的新成长劳动力仍然保持在X万人以上，特别是高校毕业生数量达X万人，总量持续高位运行。二是结构性矛盾依然存在。集中表现在一定程度的招工难和就业难并存上。三是就业质量有待进一步提高。劳动者的期望和经济社会发展的不平衡不充分之间的矛盾将在一定时期内存在。
（二）X市就业形势
目前，全市总人口X万人，其中，男性X万人、女性X万人；城镇人口X万人，占总人口的X%、农村牧区人口X，占总人口的X%；城乡劳动力资源约X万人，占总人口的X%，其中，农村牧区劳动力资源约X万人。从教育部门了解到，截至去年末，全市初中在校生X人，普通高中在校生X人，中等职业学校在校生X人，高等院校在校生X人，每年返乡的高校毕业生X余人。每年新增城镇就业需求人数约X万人，当年可实现新增就业约X万人，城镇登记失业率控制在X%以内；农村牧区劳动力转移输出量每年在X万人次左右。潜在的劳动力资源依然丰富。在新的就业形势和环境下，劳动者的就业渠道和就业取向也在悄然发生着变化。一是企业吸纳就业能力逐年增加。据工商部门提供数据显示，我市现有登记注册中型企业X个、小微企业X个、个体工商户X个、农业专业合作社X户。虽然我市经济总量不大、规模以上工业企业较少、三产发展并不十分充分，扩大就业空间有限，但是，各类企业和个体商户吸纳就业的能力在逐年增强。近年来，在国家扶持民企的系列政策大环境下，民营企业发展迅猛，民营企业提供了约X%的城镇就业岗位，吸纳了约X%以上的农村转移劳动力，新增就业X%在民营企业，企业吸纳就业能力不断增强。二是新兴行业催生第三产业迅速发展。新就业业态不断向传统的用工方式渗透，青年劳动者开始选择动态的阶段性就业，同“劳务派遣”“灵活就业”“非全日制就业”等就业方式相互融合。在迅猛发展的互联网时代，吸引越来越多的初次就业者涌入服务业，比如送快递、送外卖、微商等从业人数迅猛增长，既解决了进城农民工和城镇劳动力就业问题，又方便了居民生活，也极大地促进了第三产业的发展，调整优化了产业结构。据统计，我市新兴的送快递、送外卖和微商等行业就有上万个就业岗位，发展非常迅速。三是劳资双方的主动权发生了变化。过去在劳动力市场上，求职者是弱势方，看用人企业脸色求职，企业炒工人。现在用人企业是弱势方，看工人脸色供岗，工人炒企业。特别新一代劳动者生长在互联网时代，接触的信息也远多于过去。求职者的职业预期很高，选择权更为突出，劳资双方的主动权发生了很大变化。四是技能和技术型劳动者没有得到足够的重视。我市技术性劳动者存在“职业发展通道狭窄，技能人才流动不畅，技能结构不尽合理，区域分布不均，培养体系不够完善”的问题，虽然有所缓解，但技能和技术型劳动者没有得到足够的重视，导致企业用工难和求职者就业难的“两难”问题还持续存在。
三、结合实际，创新就业工作
就业是最大的民生，是财富之源，是增收之基。就业稳则人心安。面对新形势、新任务X市就业工作要通过找准“一个基础和多元市场”，做好“三篇文章”，用好“四种方法”，把握“五个原则”，做大“六个链条”，实施“七个转变”，确保完成就业目标任务，保持就业局势总体稳定，保证就业质量稳步提升，努力实现更高质量和更充分就业。
（一）找准”一个基础和多元市场”的平衡点稳定就业
近期，国务院办公厅印发《职业技能提升行动方案（X-X年）》，X年至X年，持续开展职业技能提升行动，提高培训针对性实效性，全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力。到X年底技能劳动者占就业人员总量的比例达到X%以上，高技能人才占技能劳动者的比例达到X%以上。就业是民生之本，培训是就业之基，市场需求是培训和就业的平衡点。以多元市场需求为导向，开展有针对性的培训是实现稳定就业的基础。瞄准多元市场、多层次需求、多工种培训，实现高质量就业。
百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说范文大全局长在全市2021年就业创业工作会议上的工作总结讲话发言在线全文阅读。
相关推荐：