向巡察组汇报：政治巡察党委工作开展情况总结报告(2)

　　（二）党委履职尽责的能力还有差距。一是思想教育还不够扎实。××党委对习近平新时代中国特色社会主义思想碎片化学习多、系统学习少，成体系规范学习、系统性推进学习的机制未形成；班子成员静下心来主动读原著、学原文、悟原理较少，下发的学习资料只学重点篇目和标记要点，通篇通学的很少；对X的创新理论和XXX决策部署，还停留在学习传达文件层面，对其理论内涵和实践遵循领会深度不足，只知其然，不知其所以然；有的班子成员仍有实用主义倾向，习惯于被安排学习或被动接受学习。从历次主题教育抽查情况看，相当一部分职工应知应会政治理论都回答不出。二是队伍管理还不够严格。对照××要求，有的单位纪律意识谈化，正规化建设停滞不前，经常性管理流于形式，队伍管理出现“宽松软”。特别是机关“八小时以外”管控不严，机关××管理“灯下黑”现象十分突出。还有部分单位对职工一些日常违规行为睁一只眼，闭一只眼，熟视无睹，听之任之。手机管理、饮酒报备流于形式，家属微信群未正常使用。三是人才队伍建设还不够全面。抓人才队伍建设的力度有待加强，人才队伍建设机制还不够健全完善，适应“××”的高精尖人才较缺乏。目前仅有××中级职称3人。全市范围内的高素质专业技术人才还不多，承担特殊任务的拔尖人才更是少之又少，客观上制约了队伍的创新潜力和发展动能。四是基层基础建设还不相适应。各级党委对政府协调汇报不够，经费保障捉襟见肘，还不能满足任务需要。部分单位房屋老旧，设施器材量少质差，职工生活条件较为简陋。目前，全市共有××车92台，进口底盘或整车进口仅为28台，承担××车主要为国产；服役满10年以上车10台，整体性能不高。五是工作作风不务实。一直以来，基层职工对××各科室会议多、文件多的反映比较集中，历经整治，虽然现在正式发文减少了，但利用短信微信、邮件等渠道下发通知却有增无减。经统计，一名基层队站主官需加入工作微信群最少8个以上。机关只压任务，不教方法，基层无所适从；机关科室工作缺乏统筹，多头安排部署，基层疲于应对；机关干部深入基层调查研究少，摸头想问题、闭门写材料。同时，在日常检查督察中也发现，基层干部当甩手掌柜现象比较明显，基层执法案卷依靠文员、各类资料依靠文书的问题比较普遍。

　　（三）X风廉政建设的水平还有差距。一是主体责任不够实。××党委在对标对表压实管X治X的政治责任还不够实、措施不力，有的班子成员存在重安排部署、轻督导落实，主动挑重担、打头阵的意识还不够强；支持纪委工作的力度不大，手段不够硬，效果不明显。部分班子成员落实“一岗双责”还有差距，对分管领域的监督教育不够，对“小问题”“小毛病”及时提醒、及时纠正还不够到位。班子成员对不良倾向和苗头隐患细致排查、主动介入和靠前防范不够，对联系点基层落实从严治X，抓好X风廉政建设工作指导不经常。二是监督责任不够严。××党委、纪委存在好人主义思想，执纪问责中考虑职工成长方面较多、教育引导多；班子成员抓业务工作多，对风险隐患排查不力，事前、事中管理不到位，以信任代替管理，管理上有失之于宽、失之于软情况；有的制度挂在墙上、印在纸上、喊在口上，执行落实缺乏跟踪问效闭环。对标“××”刚性不够，对X风廉政建设严峻性、复杂性、长期性认识不足。三是“三不”机制不够全。专职纪委委员7月份才刚刚到任，纪委实体化运作还未形成，主动发现查找线索，进行执法办案还很少，不敢腐的震慑尚未形成。执法、后勤两个重点领域存在不少廉政隐患，还有一定的制度漏洞，不能腐的约束尚未形成。开展廉政教育和警示教育方法比较单一，填鸭式的教育多，启发式的教育少，教育效果没有入心入脑，不想腐的思想树得不牢。通过从主观上深入剖析以上问题的产生，主要原因是：

　　（一）思想认识还不够。没有真正学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，对全面深化改革的政治考量没有吃准吃透，导致政治眼光、政治站位还不能完全与这场深刻的变革相匹配。××党委书记对抓X建、带队伍的决心，对攻坚克难的魄力不够；对职工的管理教育菩萨心肠比较多，方法少。同时，各级班子抓X组织建设、抓政治建设的主动性、自觉性不够，措施不力。在宗旨观念上，没有始终坚持“以人民为中心”的发展理念，X员就是公仆、领导者就是服务员的思想弱化，不能从“群众利益无小事”的高度去看待问题。

　　（二）能力提升还不够。面对新形势新任务新要求，班子成员还跳不出思维定势、破不了传统模式，不习惯于用开放的眼光来审时度势、用创新的胆略来破解难题，自身能力素质的提升与转型升级的要求还存在一定差距。班子成员缺乏能力不足的紧迫感，缺乏本领恐慌意识，静下心来认真学习、系统学习的时间不多，没有结合工作需要和自身实际进行“充电”，集中学习满足于数量的要求，学习研讨不够，学习的自觉性、系统性和实效性还需加强。

　　（三）作风转变还不够。少数干部对纪律作风要求的“新常态”的认识理解不到位，对以往一些制度落实不严格的违规行为见怪不怪、习以为常，对纪律松弛隐含的隐患苗头缺乏应有的敏感性，对持之以恒严纪律改作风缺乏足够的耐心和毅力，想方设法为一些违规行为穿上“隐身衣”，抱着侥幸心态打“擦边球”，“四风”问题表现形式隐蔽化、变异化，铁规禁令的刚性、权威大打折扣。

　　（四）监督执纪还不够。对廉政建设长期性、艰巨性和复杂性特点认识不足，盲目乐观估计了队伍稳定形势，过高估计了基层的执行力和职工的自觉性，一定程度上弱化了抓教育、抓管理、抓监督、抓警示、抓追责等有效手段。特别是针对一些职工对改革后“××”认识不足，降低自我要求，规矩意识和法纪观念淡薄现象，“嘴上喊得凶、实际抓得松”，陷入了“出问题，分析检讨，再出问题，再分析检讨”的怪圈。

　　三、下一步工作举措

　　××将把此次政治巡察作为校准方向、改进作风、根除弊病、提高工作、促进发展的有利契机，坚决做到即知即改、立行立改、举一反三、整章建制、抓好落实。

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