强化牢记共产党人的宗旨意识专题党课范文(2)

　　（三）全心全意为人民服务的宗旨意识，是推动我们创新工作方法、提高工作水平的强大动力。

　　新形势下的群众工作，不仅要发扬我们X做群众工作的优良传统，更要不断创新工作方法、提高工作水平。现在的普通X员干部，知识储备越来越丰富，开拓创新的精神很足，只要能够牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，完全有能力想出更好的工作方法、提高群众工作水平。现在做群众工作，解决民生问题，靠简单的思想工作是做不通的，关键还是要发展经济，积极转型发展确保财力做保障，民生问题就好解决了，群众工作也会好做得多。只要我们从制度上，从选人用人导向上，从政绩评价标准上，都能够充分地向全心全意为人民服务的同志倾斜，在X内营造一种让全心全意为人民服务的同志真正得到实惠、让踏踏实实为群众做实事的X员干部不吃亏的氛围，我们就一定能够想出许许多多的办法，千方百计地做好新形势下的群众工作。

　　二、正确把握新形势下群众工作的特点和规律

　　经济发展规律表明，在人均生产总值在1000-3000美元的发展阶段是人民生活水平显著提高的黄金发展时期，但同时也是社会矛盾相对集中的凸显期。容易出现人们的心理失衡、道德失常、秩序失调是矛盾凸显期和多发期、社会不稳定期。这就要求我们越是在加快发展的关键时期越是矛盾纠纷集中的时期就越需要了解和关注广大人民群众的思想动态和需求越需要得到广大人民群众的理解和支持。而我们X市也处与转型发展建设进程当中。我们的领导干部和广大普通X员，更要正确把握新时期群众工作的特点和规律坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋真正爱民、亲民、为民认真倾听群众呼声切实维护好、实现好、发展好群众的根本利益。当前从总体上来看群众工作主要呈现以下三个方面的特点和规律：

　　（一）群众工作趋向多元化。一是工作对象多元化。随着经济发展和社会进步出现了个体劳动者、私营企业主、自由职业者等新的社会阶层出现了下岗职工、失地农民、城乡贫困人口等弱势群体群众工作的对象、类型呈现多元化。二是反映问题多元化。当前群众集中反映的热点、难点问题既有土地征用、房屋拆迁、环境保护、涉法涉诉、企业改制、就业保障等问题也有安全生产、干部作风、分配不公、民族宗教、历史遗留等多层面、多领域的问题。原农村村务管理中引发的矛盾、公共突发性事件等也成为诱发群体性事件的新热点。这些问题又往往是历史问题与现实问题相互渗透、相互交织的复杂程度增加处置难度大稍有不慎就会使小问题变成大问题个别问题、局部问题变成影响全局的问题。三是利益需求多元化。过去我们没有吃、没有住、没有穿但思想很单纯我们的目标就是赶快发展解决吃、住、穿的问题。现在吃、住、穿的问题解决了其他的需求又出来了物质的问题解决了精神上的需求就出现了。经济发展进入加速期因发展带来利益的调整群众的利益需求从单一化趋向多样化、从普遍化趋向差异化涵盖了经济、政治、文化和社会的各个方面因此需要我们针对不同的利益群体统筹群众工作。四是工作手段多元化。在市场经济条件下主要依靠行政组织资源垂直命令式地动员社会的效力已越来越弱，而以利益驱动为杠杆的经济手段，以诚实守信为核心的伦理手段，以契约自由为主体的法律手段和以大众传媒为载体的舆论手段在社会动员中的作用愈来愈显著，党的群众工作的手段将趋于法制化、理性化和平等化。

　　（二）矛盾纠纷趋向复杂化。一是直接利益冲突和间接利益冲突并存。一方面由于客观条件的限制群众的要求无法及时得到满足；另一方面由于沟通、诉求机制还不健全民意得不到充分有效表达和释放。同时也存在大量无直接利益冲突的潜在参与者，往往是少数不法分子违法犯罪与少部分群众无目的参与相互交织，一旦产生诱因，往往会出现众多的围观、起哄甚至挑衅者，加大了解决问题的难度。二是合理诉求和不合理诉求并存。从实际情况看群众反映的问题，有的是由于初次信访重视不够，该解决的没有及时解决。但也有个别人抱着”不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的心态对于法律渠道、民间渠道能够正常解决的事情，动不动就越级访、重复访和集体访。三是对抗性矛盾和非对抗性矛盾并存。当前许多矛盾以非对抗性的人民内部矛盾为主但也出现了一些对抗性矛盾的苗头和倾向。一些重大群体性事件往往事先有策划内部有组织人员有分工有行动方案和进退措施。同时一些别有用心人员、境内外敌对势力利用人民内部矛盾竭力挑拨离间X和群众的关系，危害极大。

　　（三）矛盾形成原因趋向多样化。一是由决策失误带来的。有的在执行政策、制定决策的过程中对可能出现的问题估计不足措施、办法脱离实际。有的干部工作随意性较大，特别是对涉及群众切身利益的问题缺乏慎重考虑造成失误。这不仅造成经济、政治损失危害人民群众切身利益，也损害了X在人民群众中的形象。二是干部失信。为什么大家都说毛主席时代晚上睡觉都不用关门天下太平。因为那个时候的需求简单吃饱就行。而现在群众的需求提高了，假如他们吃着肉还骂着你，你就停下来不发展，那么就更要被骂。现在出现了许多的社会问题其产生的原因归结起来主要是两个方面：一方面群众对干部的作风不满对干部不廉洁自律有意见；另一方面是生活没有得到改善自身的利益没有得到体现。少数领导干部对群众的生产生活、思想观念和思想动态不熟悉、不了解、不掌握；与群众的联系不紧密；对涉及群众利益的问题处置不公正。还有极少数干部政治敏感性不强，对一些不稳定的苗头性、倾向性问题缺乏事前的预见力，未能采取有效的防控措施，导致”小事拖大、大事拖炸”。难以做到小事不出村，矛盾不上交。所以有些农村群众对干部的信任，不如对宗教组织的信任过去。干部登高一呼、一呼百应的情况，现在并不是很多了。由于群众对干部的不信任导致有的地方非正常组织抬头，甚至消失多年的邪教、门徒会等非法宗教势力死灰复燃成为影响农村政治稳定的一个重要隐患。三是由处置失当带来的。少数干部工作方法简单处理矛盾纠纷不够及时。少数行政管理和执法部门工作人员在具体执行公务中考虑社会效果不够工作不深不细作风简单粗暴等等。致使一些本来可以妥善处理的矛盾激化成为影响稳定的隐患。四是由渠道失畅带来的。当前群众表达自己的利益诉求、权利诉求和政治诉求用各种方式反映自己的意见建议不论在数量上、程度上还是在深度上、广度上都呈上升趋势。尽管我们采取各种措施拓宽利益表达诉求渠道但渠道狭窄乃至缺失的问题一定程度上仍然存在。群访事件之所以会发生其中一个重要的原因就是群众的利益诉求长期得不到解决集中反映出一些领导干部工作态度和作风存在问题，离群众的期盼差距太远，导致了素来善良温和的群众，拿起了刀斧棍棒，用暴力维护自己的权益。五是由心理失衡带来的。一些群众对改革的必要性、艰巨性和复杂性思想准备不足。不能站在全局、长远的角度理性地看问题。容易出现心理失衡和认识偏差，产生怨气引发不满。如贫富差距拉大，一定程度上造成社会成员之间的矛盾，特别是低收入群体的不满情绪增加等等。当然新形势下群众工作的特点和X群、干群关系的形式在不同的时机和场合还会以不同的形式出现。关键是我们要高度重视深入研究，探求规律，有的放矢，切实提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领不仅要为群众办好事，而且要把好事办好，努力营造和谐的X群、干群关系赢得群众的理解、信任和支持。

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