县政府省市残联2021年度工作开展实施情况总结报告(2)

　　2021年，针对残疾人办证存在的实际困难，县残联协调市、县医疗专家组成工作组，先后深入全县18个乡镇，入村入户为残疾人开展上门办证服务，让残疾人不出家门口就能办理残疾证。做到集中办证与分散办证相结合，在定点医院办证与入村入户办证相结合，解决了地处偏远、交通闭塞的重度残疾人办证难题。全年检查疑似残疾人6523人，为残疾人办证4921件，维护了残疾人合法权益，使残疾人享受到应有的政策待遇。

　　开展违规“残疾人证”清理，加强动态更新管理。为清理违规持有残疾人证的现象，县残联印发《X县残联关于认真开展违规持证清理工作“回头看”进一步严格规范残疾人证核发管理工作的通知》（X残联〔2021〕46号），开展违规“残疾人证”清理工作回头看，对全县残疾人持证人员享受“两项补贴政策”情况进行全面排查，对持证存疑者，要求其到指定医院残评机构进行重进评定，残疾类别、残疾等级与残疾证不符的，要求对残疾人证进行变更；属于非残疾人持证的，予以注销；属于残疾人但尚未办证的，及时督促申请、补报等，规范了残疾人证核发管理工作流程，堵住了合法过程中的漏洞，维护了国家的利益和残疾人的权利。举办动态更新培训，加强动态更新工作，精准掌握信息，维护残疾人持证的严肃性。至2021年12月，全县残疾人享受两项补贴17328人，全年共计发放两项补贴金额1181万元。

　　4、开展贫困重度残疾人托养，实现贫困家庭稳定脱贫。X县建有重度残疾人托养中心1+15所，有护工144人，能同时容纳390名贫困重度残疾人入住。为了让贫困重度残疾人集中托养，使生活、医疗有保障，脱贫有依靠，是实现脱贫奔小康不让贫困残疾人掉队的重要举。为此，X县人民政府、残疾人工作委员会联合下发《X县贫困家庭重度残疾人托养工作规划》（X政残工委〔2021〕1号），让全县所有符合托养条件，又有入住意愿的贫困重度残疾人得到集中托养，解决了贫困重度残疾人脱贫的“硬骨头”，使贫困残疾人家庭成员有机会外出务工，增加家庭收入，实现了“托养一人，解脱一家，脱贫一户，温暖一方”的目的。2021年末，重度残疾人托养中心共入住贫困重度残疾人为220名。

　　为重度残疾人送关爱。在疫情防控期间，县残联为托养中心赠送疫情防控物质及生活必需品，保证入托人员生活供应。在春节、端午节、中秋节期间县残联组织开展送粽子、月饼及水果，与残疾人欢渡节日。开展送书画艺术、戏曲进托养中心活动，活跃入托人员文化生活。提升了残疾人的幸福感、获得感。

　　5、加强残疾人教育资助，提升残疾人文化素质。残疾儿童跟班就读工作。县残联宣传贯彻《残疾人教育条例》，配合县教育局对未入学的残疾儿童建档立卡。从残疾儿童入学、至初中、高中直至大学全程跟踪帮扶资助。2021年，X县视力，听力，智力，残疾儿童入学率在95%以上，完成目标任务的100%。

　　残疾人大学生资助工作。2021年，县残联多方筹措资金，为51名贫困残疾人大学生提供资助，其中研究生2名、本科生28名、专科生21名，支助资金8.1万元；完成残疾人青壮年文盲扫盲13人，完成任务的100%。6、残疾人就业、创业培训及残保金征收。

　　为帮助残疾人掌握就业技能，拓宽就业渠道，县残联委托袁月英麦草画残疾人培训基地、X天顺职业技能培训学校、启航职业培训基地学校开办实用技术培训班，讲授推拿按摩、营养食谱的制定、营养配餐与微信营销、营养餐的的制作、营养配餐员就业与抖音制作之拍摄技术、抖音剪辑等内容。为残疾人寻求就业机会，同时积极鼓励有创业能力的残疾人自主创业，让残疾人在创业实践中尝甜头、有奔头、长劲头，进而带动一批残疾人创业就业。2021年，共举办举办残疾人培训班10期，培训残疾人502名。其中培训农村实用技术人员348人，培训城镇专业技术人员154人，通过培训有410名残疾人实现了就业或自主创业，完成了市下达任务的100%。完成盲人按摩培训4人，实现助盲就业脱贫攻坚任务150人，完成年度目标任务100%。与财政局、税务局等部门沟通协调，对7单位残疾人就业进行年审。对残疾人就业保障金征收工作，做到了应收尽收。

　　7、残疾人组织工作。2021年6月中旬，县残联举办乡镇理事长培训班，学习十九大文件和习近平新时代中国特色的社会主义思想，残疾人有关政策，不断提高工作人员的思想觉悟和政策水平。规范残疾人专职委员选聘、任用、绩效考核工作，专职委员选聘率达100%。做好残疾人事业统计年报、网络管理等信息化工作。强化乡镇残联、专门协会、专职委员管理工作，落实农村残疾人专职委员每人每月150元生活费补贴，完成中残联下达的年度专职委员培训任务。

　　8、残疾人文化体育工作。为满足残疾人体育锻炼，县残联组织选派残疾人体育优秀人才参加省、市体育培训，入村入户为残疾人提供适宜的健康体育器材和光盘；组织康复指导员走进社区、学校、家庭进行指导。建设残疾人体育活动自强健身示范点一个，培训残疾人体育健身指导员5名，完成康复体育关爱家庭计划30户，完成实施文化进残疾人家庭“五个一”活动任务121户。建设县级公共图书盲人阅览室一个，满足了残疾人的求知欲望。开展文化周活动，组织书画、戏曲名家先后到特殊教育学校、板店、南余店托养中心进行文艺演出、书画展、为残疾人家庭学生送学习用品等。让残疾人共享文化成果，不断满足广大残疾人日益增长的文化服务需求。通过开展形式多样，丰富多彩的文体活动，营造了全社会尊重、关心、爱护、帮助残疾人的良好氛围。

　　9、残疾人信访维权工作。县残联认真落实《中华人民共和国残疾人保障法》，将责任心强，业务精的人员调整充实到信访办。畅通反映渠道，维护残疾人合法权益。受理12385残疾人服务热线，妥善处理残疾人来信来访，化解矛盾，维护社会稳定。建立健全县、乡、村三级法律援助网络，为两名残疾人进行法律援助。全年接待来信来访20人，均按政策进行妥善处理，做到了人人有结果，事事有回音，全年没有发生越级上访案件。

　　10、财务管理工作。建立健全财务机构，分设会计、出纳岗位，财务人员持证上岗，按时进行培训，不断提高专业能力；健全财务管理制度，认真付诸实施，将财务管理纳入规范化、制度化管理的轨道；执行资金分配、资金流向、专款专用、规范合规；资金核算及财务管理良好，财务数字真实、合法、完整；项目支出规范透明，资金效益发挥良好。已开展政府采购服务工作，执行效果良好。加强公用车辆管理，出车派单，公车公用。

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