同志们：
根据全会安排，围绕贯彻落实×书记讲话精神，我重点就经济工作讲三点意见：
一、经济运行稳健开局、恢复有力，较好实现“双过半”
今年以来，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯通落实“五个扎实”“五项要求”，紧盯“三新”任务和“三高”目标，巩固拓展脱贫攻坚、疫情防控和经济社会发展成果，纵深推进“六稳”“六保”工作，扎实推动全市“十四五”发展稳健开局起步，较好实现年度“双过半”目标。
一是经济指标平稳回升。全市上半年生产总值增长×%，一二三产增加值分别增长×%、×%、×%，呈现稳中有进的恢复性增长态势。固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长×%、×%，增速较一季度显著提升，均位居全省第三。非公经济增加值占GDP比重为×%，继续保持全省第一。两年平均指标与一季度相比，生产总值、规上工业增加值、固定资产投资降幅分别收窄×个、×个、×个百分点，社会消费品零售总额增幅上升×个百分点。尤其是在......等企业以及毛绒玩具产业集群带动下，全市中型以上企业产值增长×%，工业贡献率达到×%。
二是产业发展提质增效。扎实实施“产业项目建设年”行动，省市重点项目开工率×%和×%，全市重点产业项目开工率×%；×个省级重点项目、×个市级重点项目分别完成年度投资计划×%和×%。规上工业增加值增长×%，六大绿色工业产值增长×%；恒通涤纶短纤维等一批重点产业项目投产投用，毛绒玩具产业率先具备整链生产能力。西康高铁开工建设，环境保障工作有力；宁石高速、安岚高速岚皋至陕渝界段投资分别完成×%和×%；×机场周起降航班×架次，×班列有力拉动外贸经济。恒口示范区获批国家外贸转型升级基地。汉阴、平利工业集中区升级为省级经开区。
三是市场主体动能激活。招商引资到位内资×亿元，同比增长×%，实际利用外资×万美元，同比增长×%，增速稳居全省第一方阵。全市存量标准化工业厂房面积×万平方米，在营新社区工厂×家，包装饮用水、毛绒玩具、电子线束等新兴产业保持两位数以上增长。商事制度改革×创新做法受到国务院大督查激励表扬，全市新增“五上”企业×户，较去年同期净增×户；新增市场主体×万户，同比增长×%，总量突破×万户。安商总会正式成立，会员企业×千余户。全社会用电量增长×%，其中工业用电量增长×%。人民币各项贷款余额首次突破千亿元大关，存贷比×%。
四是民生事业统筹有力。巩固脱贫攻坚成果，对全市×个不稳定户、易致贫户、突发困难户全部逐一落实精准帮扶措施。“十三五”易地扶贫××房不动产登记达到×%，后续扶持发展各项工作创新推进，×户以上×区实现新社区工厂“全覆盖”，首批×个“五星级”社区创建达标。新冠肺炎疫情防控常态化有序有效，及时发现救治×例输入型和无症状感染病例，未发生疫情扩散，全市累计完成疫苗接种×万剂次。十四运会服务保障工作扎实推进，两轮测试赛均取得圆满成功。全市上半年民生支出×亿元，占比达到×%，城乡居民收入分别增长×%和×%，高于同期经济增速。
五是发展基础安全稳定。秦岭小水电整治工作扎实推进，“五乱”问题排查整治常态化开展，秦岭生态环境保护规划正式出台。白石河硫铁矿污染综合治理×处清污分流工程投入运行，“磺水”问题得到初步解决，工作成效受到国家发改委肯定。中心城市空气优良天数×天，位居全省第一。汉江出陕断面水质稳定保持Ⅱ类标准，饮用水源地水质达标率×%。长江流域十年禁渔及重点水域禁捕退捕“四清四无”全面落实。安全生产和自然灾害形势持续平稳，事故起数、死亡人数同比双下降，信访维稳、“全民反诈”等工作扎实开展，社会大局安全稳定和谐。
二、追赶超越形势紧迫、任务艰巨，必须打好“组合拳”
上半年全市经济增长总体呈现较快恢复态势，但多项经济指标与兄弟市区差距持续拉大，生产总值、规上工业增加值增速分别排名全省第×、第×，固定资产投资、社会消费品零售总额增速指标较为靠前，但后发优势并不明显。下半年追赶超越、争先进位形势紧、压力大、任务重，从“社会主要矛盾”的层面来分析，×现阶段发展“不充分、不平衡”的问题仍然十分突出。我们经济总量小、产业基础弱、技术水平低，尤其是大项目少、大企业少，追赶超越缺少恒久有力的引擎推进；我们传统产业水平还不高，新兴业态发展滞后，创新引领能力弱，追赶超越缺乏稳固有力的关键支撑；我们生态环境要求高、财政自给能力低、刚性需求支出多、城市发展空间小，未来还有一系列困难和问题亟待破解。归结起来就是一句话：欠发达仍然是我们最大的市情，抓发展仍然是我们最硬的任务！下半年经济工作，必须紧扣“高质量发展”主题和“保优进位”目标，打好一套“组合拳”：
（一）扭住一个关键，以高质量项目引领高质量发展
加快项目推进。持续深化“产业项目建设年”行动，对×个市级重点项目逐个梳理，坚持要素跟着项目走，确保×月底前重点项目开工率达到×%。紧盯×个在建项目，尤其是×个亿元以上项目，全力做好征迁、用地、施工、运输等服务工作，全面强化西康高铁、宁石高速等重点项目环境保障，保证项目进度投资达到计划预期。持续跟进可利雅纺织面料、龙王泉富硒水等×个新投产投用项目，精心做好企业运行监测与生产要素保障，认真落实招工培训、稳产达效、减税降费等惠企纾困政策，尽快扭转规上工业增长乏力的局面。
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