乡镇城镇综合承载功能工作总结及下一年工作打算(2)

　　三是精准扶贫有力度。全镇贫困户xxx户xxxx人，为实现与区xxxx年底全面脱贫同步，根据吉州区“三个一”帮扶、“四个一”施策等指导意见，结合镇实际，统筹党建一起抓、统筹资源一起用、统筹工作一起推，“五位”联动[镇党委+村支部+第一书记（或党员）+专业合作社+贫困户”]，能人“辐射”，精准发力。继续对xxxx年实施精准扶贫的x个村加大帮扶和支持力度。同时启动xxxx年x个村的精准帮扶工作，落实了帮扶责任人及产业帮扶措施人。桥南村启动脱贫增幅攻坚，力争年内实现脱贫。

　　（四）强力推进项目建设，全面提升项目工程完成质效

　　一是重点项目全力推进。在x赣客运专线征地拆迁中，全镇共近百名党员“x+x”、“白+黑”上门做工作，xx户、总面积xxxxx.x平方米房屋拆迁任务如期完成；工业园村级发展预留地开发建设项目已完成规划设计；西四乡联网公路“三改二”工程项目，已与市、区交通局、公路设计院到现场勘测，项目设计正在进行。

　　二是村级项目有序推进。投入xxx万元，完成x条公路和x 座桥建设，累计长约x公里。投入xxx万元，除险加固山塘 xx 座，维修水毁工程xx余处，水渠清淤累计约xx公里，投入 xxx.xx 万元。对x个村级组织进行改造提升，投入xx万元，为xx户贫困户解决“住房难”的问题。

　　三是民生项目稳步推进。计生严格执行 “一票否决制”，加大服务力度，截止目前，人口出生率 xx.xx ‰，自然增长率 x.xx ‰，长效节育措施率 xx.xx %，性别比 xxx.xx ，免费优生健康检查覆盖率xxx%，完成查处“两非”案件指导性任务。加大救助力度，目前全镇城乡居民养老保险参保金额达 xxx 万余元，参保人数 xxxxx 人，参保率达 xx %以上；同时认真做好 xxxx名xx岁以上参保人员基础养老金发放、生存状况审核等工作，确保应发尽发，发放率xxx%。全年下发民政资金 xxx.xxxx 余万元，其中下发低保金xxx.xxx万元惠及低保户 xxxx 户， xxxx 人，下发医疗救助 xx.xxxx 余万元，发放失地农民生活补助xx.xx万元，下发救灾资金xx万元，发放分散五保供养金xx.xxx万元，发放精减老职工生活补助x.xx万元，下发优抚对象生活补助金xx.xxxx万元，发放xx周岁以上农村退伍老士兵生活补助xx.xxxx万元，发放xx周岁以上烈士子女生活补助xx.xx万元，发放农村离任两老干部生活补贴xx.xxx万元，发放高龄补贴xx.xxx万元，发放水库移民直补金x.x万元；xxxx年新农合参合人数xxxxx人，缴纳新农合款xxx.xxx万元，参合率xx.xx% 。

　　（五）夯实镇村党建基础，全面提升服务群众能力水平

　　一是打牢基础。打牢组织基础，抓了党委把关定向能力、攻坚破难能力、廉洁从政能力，调整了x个村的党支部书记，整顿了x个软弱涣散党支部，强化了驻京、驻沪支部职责。坚持以党建带动群团工作，新成立驻沪农民工工会，完善分健全驻京农民工工会各项制度，打牢制度基础。把十八届六中全会精神贯彻到党建制度末端，充实完善了学习、“三会一课”、党员发展、党员教管、干部培育、干部推荐、廉洁从政等x项制度。打牢实干基础，区分四个专题开展“党建+拆迁拆违”、“党建+精准扶贫”、“党建+整治创建”、“党建+党性修养”，全镇xxx余名党员在实践中接受了检验。

　　二是抓好纪律。抓工作纪律，对上班迟到早退、工作拖拉推诿的每月张榜通报批评，让“红脸”成为常态，至今有x人被通报。抓财经纪律，镇纪委成立了专项督查组，主动或配合违纪违法案件查办，全年xx名党员受到处理。抓服务纪律，深入开展“双联系双服务”活动，党员干部进村入户听取农民心声、化解邻里纠纷、解决实际困难、点亮群众“微心愿”，全年xx人被镇表彰为优秀共产党员，x人被区表彰为“感动身边好党员”，x人受到党纪处分。

　　三是营造氛围。营造学习氛围，镇班子成员带头学习、带头做笔记、带头写心得、带头参加考试和知识竞赛，组织到永新三湾参观、观看《永远在路上》，正面激励、反面警示。营造活动氛围，重点抓了“七一”十项活动和“党员活动日”，入村搞卫生、入校帮助实现“微心愿”、入敬老院入低保五保户关爱弱势群体，群众真心点赞。营造争先氛围，召开镇班子成员与第一书记座谈会，在找寻差距中“红脸”，在肯定实干中“点赞”，大力宣扬先进典型，优先推荐提拔、表彰，树立实干导向，全年共调整干部xx余人，诫勉谈话x人次，批评通报x人。

　　四是维护稳定。我镇建立了镇党政领导接访制度，确保了信访渠道的畅通。规范信访程序，引导群众合理表达诉求，并明确了党政领导包案责任制。同时党政领导和一般干部下乡走访的过程中做到见事管事，最大限度地把各种矛盾和问题化解在基层，消除在萌芽。目前，共接待群众来访xx批次xxx余人次，为群众提供法律咨询x人次，现场答复解决xx起，调解矛盾纠纷xx起，共受理信访案件xx宗。加大驻京、驻沪流动人员管理，强化了镇驻京工会职责，新成立了镇驻沪工会。

　　二、存在问题

　　一是综合执法有短板。自xxxx年镇成立综合执法局以来，按照行政、行政处罚规定，基于目前综合执法局只是受委托执法，不是授权执法，为解决执法文书问题，建议由市法制办统一刊刻执法专用章；从受委托执法到授权执法，需要市委市政府将扩权强镇的综合执法权以市地方法规形式按立法程序授权给试点镇；并建议上级相关业务部门组织执法业务培训，切实提高镇级综合执法能力和水平。

　　二是管理维护有压力。随着镇区基础设施不断在建设，而配套管护机制相对滞后，今后道路、广场、路灯、管网、绿化、环境卫生等维护缺乏专业管理队伍和资金，建议加大相关方面的扶持，成立乡镇级市政管护机构。包括长岭社区，xxxx年x月成立至今，社区运行经费全部由镇支付，虽然xxxx年x月获得省“党建+农村社区试点”先进单位，但社区运行经费没有保障，建议参照城市社区定位给予保障。

　　三是产业调优有难度。按照“五大”发展理念和区特色小镇建设发展战略，对接区“四大工程”、“四大板块”、“四大体系”调优产业，存在特色产业特别是农业产业做强做大有压力，工业产业链形成、休闲旅游观光带建成等与区域产业格局融合还不紧，特别是扶贫产业没有紧贴本地企业实际，产业扶贫成效难以显现，建议结合本地企业，用大格局视角规划扶贫产业项目。

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