五是渔业基础保障持续完善。通过现场指导、授课培训、网络平台等多种形式,优化渔技推广服务,共组织养殖技术培训班x期,培训养殖人员超xxx人,下乡指导养殖户xxx余户,派送鱼药xxx多公斤,为养殖户减少损失xxx余万元。在x市率先完成渔业生产成本补贴,共发放补助资金总额x.xx亿元。完成休闲渔船发展规划编制工作。
(四)严格安全执法监管,渔业安全生产形势持续稳定
一是狠抓渔船安全生产管理。以“平安渔业示范县”创建为载体,进一步健全完善渔船安全生产社会化网格体系建设,层层签订责任状,全面落实渔业主管部门监管责任、乡镇属地监管责任、渔业村(公司)协管责任、船东(长)主体责任,安排重点涉渔镇安全监管员各x名。深入开展渔业从业人员宣传教育培训,发放宣传资料xxxx多份,组织各类培训班xx期,培训渔民xxx人。严格执行xx小时应急值班制度,认真开展海上渔船线上实时监控管理,妥善应对各类突发事件,共接警xx起,发送预警短信xx期,xxxxx多条。全面开展渔船安全隐患排查整治,切实做到“检查一艘、合格一艘、准许开捕一艘”,共排查渔船xxxx艘次,立案x件,整改渔船xx艘,拆解隐患渔船x艘,补配各类安全救生设备xx只(套)。
二是强抓初级水产品质量安全监管。扎实推进“百日攻坚”水产品质量安全专项行动,加强水产品质量安全隐患风险摸排,强化水产养殖投入品监管,严厉打击违法违规使用违禁药物、添加剂和保鲜剂等行为,试点推广合格证及追溯试点管理工作,切实提高我市水产品质量安全监管水平。至目前,共开展xx次水产品执法大检查,检查养殖企业xx家次,完成各类水产品抽检xx批次,药物残留抽检合格率达xxx%。
三是快抓平安渔场建设。多次开展“平安渔场”调研座谈会,共同探讨浙北、浙中、浙南渔场相关情况,指派执法人员进驻嵊泗,专门负责“浙北渔场”管理工作,健全完善渔船编组编队管理,全面了解渔场动态,及时掌握矛盾隐患焦点,妥善化解矛盾纠纷,确保渔区和谐稳定。
(五)加强机关自身建设,执法队伍综合素质得到新提升
继续深入开展“两学一做”学习教育活动,通过周一学习夜、专题讲座、省局执法系统网络学堂等形式,进一步强化服务理念,提升服务能力,切实帮助渔民解决生产、生活中的诸多难题。深入开展“海盾”、“碧海”、“护岛”等专项执法行动,在行动中锻炼体魄、锤炼意志、磨砺品质,打造了一支“敢担当、敢执法、敢碰硬”的渔政铁军队伍。坚决贯彻落实中央八项规定和省委“xx条办法”、“六项禁令”,严格执行厉行节约、接待费公示、财务公开等制度。开展机关工作效能督察,每月至少开展x次内部督查,整治“慵懒散”等不良现象,抵制“四风”问题。
二、xxxx年工作思路
xxxx年,我市将深入开展“两区一县”创建活动,加快发展海洋渔业经济,努力实现渔业增效、渔民增收、渔区稳定,重点做好以下五方面工作:
一、坚持生态优先,提升海洋综合管理
围绕省级“海洋生态建设示范区”创建目标及国家海洋督察工作要求:
一是强化用海服务。结合“最多跑一次”改革,积极主动做好重点工程用海报批的“事前、事中、事后”服务,不断提高服务工作效能,重点要加强南北洋围区存量用海管理,认真做好头门岛南、北侧码头、后方基地造陆、防波堤、临港新城广场及头门岛提升、小浦屿海岛整治修复等用海用岛项目的报批工作。同时逐步建立海域日常动态监管机制,推进海域管理信息系统建设,认真落实盘存量、去库存、谋发展的要求。
二是加强海洋生态保护。认真实施海洋生态红线制度,加强自然海岸线保护与管控,确保自然岸线保有量和保有率不减少,重点实施南洋涂海岸整治、白沙湾人工沙滩、红树林湿地公园和白沙湾水环境治理等工程建设,打造融生态与景观于一体的绿色海岸带;积极开展省级海洋生态示范区创建工作,做好x市级海洋保护区选划与论证;同时,加强海洋工程监督管理,加大海洋巡航执法检查力度;认真开展近岸海域、入海排污口及其邻近海域监测。
三是加强海洋防灾减灾工作。充分发挥头门岛“两站”的作用,有效降低海洋灾害造成的损失,组织实施x省海洋灾害防御三年行动方案,完成红脚岩渔港防台风等级评估项目。
二、立足优势资源,发展现代渔业
围绕省级“渔业转型发展先行区”创建目标:
一是大力发展循环生态渔业。大力推广健康生态养殖模式,充分利用现有的生态渔业和休闲渔业基地,构建渔旅结合、产旅融合的水产养殖新业态,目标打造以xx公司为核心的“一二三”产融合创新园区及xx村、xx村和xx村等一批集生产、生活、生态相融合的“特色渔村”和历史文化保护渔村,形成产业有特色、渔文化有传承、多业态融合的发展格局。
二是推进海洋捕捞渔民减船转产。大力推进渔业供给侧结构性改革,调整优化渔业产业结构,促进渔业可持续发展和渔民增收,计划压减xx艘,总功率xxxx瓦。
三是加快推进红脚岩渔港综合开发。一方面要及时发布港章,提升渔港综合管理工作,争取建立专门管理机构,另一方面,配合头门港经济开发区做好招商引资工作,积极打造集渔船停泊、避风、补给以及水产品集散和加工、休闲渔业、滨海旅游等为一体的渔港经济区。
四是推进渔业公共基础设施建设。渔政码头工程总投资xxxx万元,xx年必须完成前期报批工作;红脚岩渔港大港池xx年要开展大规模清淤工作,计划投入xxx万元;东矶二级渔港升级改造工程总投资xxxx万元,已纳入农业部渔港建设项目,xx年要确保完成投资xxx万元。
三、强化行业监管,坚守安全底线
围绕“平安渔业示范县”创建目标:
一是加强渔船安全监管。严格落实“四个责任”(船东主体责任、乡镇属地责任、渔船公司协管责任、行业监管责任),深化渔船星级管理、定人联船、编组生产、值班瞭望等制度;扎实开展渔船安全隐患大排查大整治专项行动,重点盯牢涉氨冷藏船、渔运船、蟹笼船等高危渔船;加强渔业安全生产教育培训,提高海上作业人员的安全生产法律意识和技能。
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