人民政府在大会上政府工作年度总结报告(2)

　　今年经济社会发展的预期目标是：规模上产值增长xx%，工商税收增长x%，工业性投入增长x亿元。人口自然增长率控制在x.x‰以内，计划生育率达xx%以上。

　　围绕上述目标，重点抓好以下几方面工作：

　　（一）着力特色发展，推动经济提速增效

　　主动适应经济发展新常态，把推动经济发展提速增效放到更加突出的位置，切实提升经济实力。

　　大力发展工业。一是抓项目促建促产，对工业重点项目，继续坚持专人负责，倒排时间，督促落实，保障x沃轩工贸、安正铸造等企业顺利建设。做大做强重点骨干企业，发展壮大成长型企业，积极扶持小微企业，切实做好“小升规”、“个转企”工作。二是加大招商力度。积极开展招商引资，健全招商机制，落实招商责任，强化招商力量，多渠道开展招商活动。重点做好八叠爪篱山、蚕种场流拍地块等招商引资工作。进一步完善蚕种场工作区块基础设施建设，努力打造工业卫星镇。三是全力优化企业服务。大力宣传、全面落实上级支持企业发展的政策措施，切实发挥政策导向作用，助力企业做大做强。积极落实全程代理代办制度，加大跟踪服务力度，及时协调解决企业在项目建设、生产经营、要素保障等方面遇到的困难和问题。

　　发展现代农业。一是深化农村改革。加快农村确权赋权改革，完成农村宅基地确权领证、村级经济合作社股改发证、土地承包经营权确权登记工作，促进“三权到人（户）、权随人（户）走”，激发“三农”活力。二是发展高效农业。高度重视粮食安全，稳定发展粮食生产，抓好官庄、上洋等村的农业两区建设，做好低效园地的改造开发。注重打造农业品牌，做优水港红心猕猴桃、八叠红柿等特色农产品。大力推行政策性农业保险，提高农民的抗风险能力。积极扶持农民专业合作社和农村经纪人，提高农民的组织化程度。抓好化肥农药减量使用、畜禽粪便及病死动物无害化处理，严防重大动植物疫情发生。三是推进科技兴农。加强农业科技服务体系建设，大力推广应用良种、先进适用技术和新型农机具。坚持“输血”与“造血”并举，切实抓好集体经济薄弱村扶持转化，做好低收入农户增收工作。加强农村劳动力素质培训，着力培养新型农民。

　　打造特色产业。加快生态休闲精品旅游路线建设，大力发展乡村生态旅游特色产业。抓好三江湿地公园开发，着手湿地内凉亭等三期项目建设；抓好茶辽枫叶旅游开发，唱好“四季歌”，建设旅游环线和周边景点，引导规范农家乐发展，进一步完善景区基础设施；抓好上、下坪村旅游项目开发，丰富旅游格局；加强与旅行社的合作，进一步提升xx乡村旅游层次。

　　（二）坚持统筹兼顾，提升城乡发展水平

　　牢固树立同城化发展理念，坚持“突出建集镇”的工作思路，加快基础设施建设，推进集镇区开发，深化农村环境卫生综合整治，切实改善人居环境。

　　提升集镇形象。加快对接融入主城区，进一步调整集镇规划，优化功能布局，提升形象档次。完成xx家园商住开发配套设施工程、信用社大楼、农贸市场、留贤大道二期及丰园路建设等项目，盘活原佳禾地块，抓好xx卫生院、xx中学、农业服务楼等项目，加快丰富集镇区建设，促进部门向镇区集聚。加强镇区环境卫生秩序综合治理，营造安全、畅通、有序的良好环境。

　　改善综合环境。深化康居工程建设，规范农民建房管理，加快推进农房改造，努力缓解农村“建房难”问题。深化“清洁家园”活动，健全长效保洁机制，改善农村人居环境。抓好土地集约利用，推进城镇低效用地再开发。纵深推进“三改一拆”工作，加大对重点村、复杂村的拆违力度，整村推进，做好拆改用文章，强化源头治理，构建长效机制。坚决整治违法用地和违章建设，着力形成规范有序的土地管理和城乡建设秩序。

　　建设生态xx。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深化环境综合整治，发挥资源优势，建设生态xx，打造城区后花园。大力开展平原绿化和山地造林工作，争创省级“森林城镇”。深入推进“五水共治”，抓好河道常态化保洁，完成江溪、石佛洋、蓼岸等xx个村的生活污水治理任务。加强农业面源污染治理，巩固畜禽养殖整治成果，切实改善农村水环境。

　　（三）注重以民为本，加快社会事业发展

　　把社会事业、社会保障和社会稳定摆在更加突出位置，集中力量，统筹推进，努力满足群众对美好生活的新期待。

　　发展社会事业。优先发展教育事业，大力发展文化体育事业，积极发展医疗卫生事业，不断完善农村公共服务体系。加强文明宣教活动，提升社会文明程度，切实转变民风。深入实施违法生育和出生人口性别比综合治理，严厉打击“两非”案件，落实“单独二孩”政策，提高人口计生服务管理水平。加强防灾减灾、国防教育、国防动员、民兵预备役等工作，做好统计、档案、地方志等工作，重视老干部、关心下一代等工作，积极推进老龄、慈善和残疾人事业发展，进一步发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织作用。

　　创新社会治理。推进平安xx建设，进一步提高平安知晓率、参与率和满意率。加强社会治安综合治理，坚持“打防控”并举，完善立体化社会维稳体系。深入开展“六五”普法，切实抓好流动人口、社区矫正、安置帮教、人民调解、反邪教、禁毒等工作。强化综治工作力量，以三级联动机制抓好矛盾纠纷排查化解，全力落实信访稳定工作，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。重点抓好后进村的整治转化、村级三资管理的规范化和农村违法建筑查处等工作，确保社会面保持稳定。狠抓安全生产，加强重点行业、重点领域专项整治，坚决防范和遏制各类事故发生。同时加强市场监管，深化食品药品安全排查整治。

　　强化社会保障。做好民政、残联等工作，努力解决好群众关心、社会关注的民生问题。推进社保扩面，实施全民参保登记，实现各类养老保险并轨衔接。健全城乡居民最低生活保障制度，做到应保尽保，努力改善民生保障。抓好敬老院基础设施建设，建立健全居家养老服务体系，提高养老保障水平。做好疾病防预、森林防火、防汛抗灾等工作，保障群众生命财产安全。

　　（四）加强自身建设，优化政务服务环境

　　全面落实党的十八届四中全会精神，以法治建设为引领，进一步转变政府职能，提高行政效率，加快建设权责法定、公开公正、廉洁高效的法治政府。

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