一、关于《森林法》的宣传情况
自1998年7月1日新的《森林法》实施以来,在《森林法》学习宣传上,我们抓了以下几个方面折工作:
一是抓好林业系统职工的学习。按上级林业主管部门的要求,我局每年都要组织本系统职工统一培训,并进行测试,把《森林法》做为林业干部职工的必修课和岗位培训的必考课。到目前为止,林业系统机关和基层共有150人通过学习,获省市统一进行的执法考核合格资格,成为持证上岗的执法人员占全体林业干部的98%以上。
二是做好向群众的宣传,做到家喻户晓,人人皆知,新的《森林法》正式实施,分管林业的副县长在县电视台作了题为《深入学习宣传贯彻新〈森林法〉,依法保护培育和合理利用森林资源》的电视讲话。随后,林业局录制了宣传磁带,出动宣传车,用一周时间
1 深入所有乡镇宣传,边广播、边写标语、边发材料。山区各乡镇充分利用当地宣传舆论工具,通过电视讲话宣传栏、印发材料、写标语、做广告、开学习班等多种形式开展宣传活动。
近几年来,市、县两级人大、政协多次对我县林业生产和林业行政执法进行视察,审议和检查,大大促进了我县宣传、贯彻、实施《森林法》工作和各项林业工作的开展。
二、营林生产情况
***县是8省十九个重点山区县之一,全县土地总面积为2030平方公里,其中山场面积占60%,为12.33万公顷;山场优势明显,可以说是希望在山,潜力在山,林业已逐步成为富民强县的支柱产业。近年来,在全县上下及林业主管部门的共同努力下,林业发展步伐日益加快,林业面貌发生了很大变化。全县有林地面积已达到10.75万公顷,活立木蓄积411.5万立方米,森林覆盖率上升到50.7%,林业总产值逐年增加,2004年已达到3.1亿元。特别是2000年以来,林业重点工程项目的引进与实施,共完成各类造林19.72万亩,封山育林70万亩次,中幼林抚育25万亩,其中项目造林16.72万亩,其它造林3万亩,为***林业发展注入了强劲活力。
1、林业项目的完成情况
(1)、世行三期“贫困地区林业发展项目”。***县从1999年开始该项目的实施,总规划造林(垦复)面积3134.8公顷。项目总预 2 算投资15008.56万元,其中利用世行信贷资金829.7万元,项目区覆盖10个乡镇。通过四年多的实施该项目共完成造林(垦复)面积2880公顷,完成了项目计划。
(2)、退耕还林项目。自2002年开始,我县承担了国家林业重点工程----退耕还林项目的建设任务。通过三年的实施,截止2004年,全县共完成8.9万亩,其中坡耕地造林4.8万亩,荒山荒地造林4.1万亩,除每亩补助50元苗木款外,国家对坡耕地给予了5-8 年的管护费和粮食补助,每年的补助金额达1104万元。
(3)、世行四期“林业持续发展项目”。该项目从2003 年在我县开始实施总规划面积4900公顷,总投资为2300余万元,目前,项目实施已进入第三年,任务完成约为计划的70%,进展顺利,效果良好。
(4)、退耕还林科技支撑项目。结合退耕还林工程建设,2004 年我县作为全省唯一的一个县,实施了退耕还林科技支撑项目,共完成该项目的造林、培育4400亩。通过该项目的实施大大提高了我县科技兴林水平。
(5)、个私林业发展潜力巨大。通过几年项目带动,个人投资荒山造林,发展经果林及用材林,在我县已由点到面逐步铺开。2004年全县个私造林达5000余亩,占全县2005年2万亩造林任务的四分之一,为我县林业发展增添了新的活力。
2、2005年营林生产情况
3 2005年我县营林生产在县委、县人大、县政府的的高度重视下,通过全县上下的共同努力,取得了较为可喜的局面。全省南方片春季造林现场会在***召开,对我县营造林工作给予了充分肯定。全县共完成新造林2万亩,并对前两实施的退耕还林项目,开展了“回头看”活动,针对退耕还林项目实施过程中存在的问题,进行了补缺补差和补植工作,全县共进行各类补植面积达9000余亩,进一步巩固了退耕还林成果。
3、林业项目的实施,为***林业发展带来了机遇
(1)、促进了***林业的对外开放步伐。林业重点项目的引进与项目的成功实施为***林业赢得了良好的声誉,达到了功夫下在绿化之内,意义达到林业之外的效果,同时也大大开拓了***林业的发展空间。
(2)、促进了林业管理水平的提高。林业重点项目始终坚持高起点、高质量、高效益的原则,注重引进国外先进营造林技术和管理经验,有力地促进了我县林业生产由粗放经营向集约经营转变的进程。在项目工作中,我们结合“全国林业科技示范县”的建设,重点应用推广了ABT生根粉、菌根剂、稀土微肥、容器育苗、板栗嫁接等育苗、造林新技术,使***的科技营林水平整体上有所提高。同时通过林业重点项目的实施,全县涌现出了一批优质、高产、高效的科技兴林示范点(户)面积达1500公顷。项目先进的管理方法和 4 营林技术,已在全县的林业生产实践中广泛推广,并产生了较好的辐射推动作用。
(3)、促进了生态环境的改善。环境与发展问题是当今社会的两大主题。林业担负着改善生态环境和促进发展的双重使命,造林绿化是改善生态环境的根本措施,各种项目造林及其它造林本身就是一项生态环境治理工程。据测算,近几年***县的森林覆盖率提高了4.2%,水土流失治理面积累计达150平方公里。山绿了,水清了,生态环境得到了明显改善,人们的精神面貌发展了很大变化。
(4)、促进了农村经济的发展和农民收入的提高。通过营造林项目的实施,农村剩余劳动力有了用武之地,每年可解决4000多个劳动力就业,增加了农民的收入。许多过去的荒山秃岭,现在是绿树成荫。同时,通过创办集体林场,壮大了集体经济为农民脱贫致富奠定了坚实的物质基础。
三、林政管理情况
我县是林业大县,森林资源比较丰富。几年来,由于木材供需矛盾比较突出,木材价格上涨快,给林政管理工作带来了一定的难度,因此,林业部门目前是全社会关注的焦点,尽管困难重重、阻力很大,但林政管理工作取得了有效成绩,主要表现在:
1、采伐限额指标得到很好的落实,林业行政执法战果辉煌。近几年来,我县的森林采伐量都控制在采伐限额之内,每年的采伐量 5 都没有超过5成立方米。2004年度,全县共核发林木采伐证3920份,采伐林木蓄积32143立方米。其中商品材1306立方米,农民自用材19082立方米,采伐毛竹26.625万根,均未突破省厅下达的年森林采伐限额。全县共凭证外运木材及其制品5.53万立方米,木炭153吨,毛竹35 万根。今年元-3月份全县共发放林木采伐许可证1025份,采伐林木蓄积7947立方米。其中商品材4600立方米,自用材3347立方米,毛竹5万根。
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