3、坚决整治"门难进、脸难看、事难办"和医疗行业中乱收费、收回扣、拿红包问题,查处对待群众简单粗暴、吃拿卡要行为。
4、坚决整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题,从严查处婚丧嫁娶借机敛财,接受红包、礼金、会员卡、商业预付卡,到私人会所、农家乐、"内部食堂"大吃大喝、超标准接待等"三公"经费使用不规范问题。
5、坚决整治领导干部超标占用办公用房、住房,违反规定配车、变相配备秘书等问题,规范领导干部工作生活待遇。
6、坚决整治文山会海、检查评比泛滥、"一票否决"和问责过多问题,切实减轻基层负担。
7、坚决整治事业单位"两超两违"(超职数配备干部、超编制进人,违规设立内设机构、违规提高机构规格)问题,开展干部身份核查,清退不符合政策人员。
8、坚决整治工程建设、项目招投标、土地招拍挂"暗箱操作"问题,清查领导干部插手工程、经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。
(二)还利于民行动。重点围绕三个方面开展工作:
1、全面清查医院面向百姓的惠民政策,坚决纠正政策缩水、落实走样、办事不公行为;
2、严禁在国家规定的医疗卫生收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费或擅自提高标准加收费用,严禁重复收费。
3、认真落实惠民实事,践行群众路线,让百姓切实得到实惠。
三、方法步骤
专项行动从3月中旬开始,至7月底结束,分五个阶段进行。
(一)动员部署阶段(3月中旬—3月下旬)
1.深入学习。认真学习传达和贯彻落实全市正风肃纪、还利于民行动电视电话会议精神,结合教育实践活动第一环节的学习任务,通过多种形式认真学习领会中央和省、市委领导重要讲话精神以及关于加强作风建设的政策规定要求,充分认识专项行动的重要性和必要性,切实增强思想自觉和行动自觉。
2.强化宣传。广泛深入地开展宣传教育,使全院职工充分知晓专项行动的目标任务和内容要求,引导和发动群众积极参与到专项行动中来,进行有的放矢的监督,营造良好的舆论氛围和社会环境。
(二)深入自查阶段(4月上旬—4月中旬)
领导班子和广大党员干部要进一步巩固第一批按照"十对照、十整治"的内容和要求,逐一对照、逐项查摆,切实找准问题;紧紧围绕正风肃纪"八个专项整治"、还利于民四个重要方面的新要求,结合教育实践活动第一环节听取意见的情况,采取群众提、个人找、上级点、互相帮等方式,深查细找"四风"问题。
2.突出重点。重点在是否存在慵懒散拖、推诿扯皮、办事效率不高,"门难进、脸难看、事难办","乱收费、收回扣、拿红包","两超两违"等问题上,逐一对照,进行自查;党员领导干部重点在是否存在组织观念淡薄、政治意识不强、纪律松弛,对待群众简单粗暴、吃拿卡要,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等问题上,逐一对照,进行自查,最终形成阶段性>工作总结。
(三)纠正落实阶段(4月下旬—5月中旬)
领导班子和党员干部要对查摆出的问题,进行分门别类、逐项逐条的梳理分析,从群众最需要的具体事做起,从群众身边的不正之风抓起,从群众最不满意的地方改起。属于班子的共性问题,要通过召开查摆问题分析会、党委理论中心组学习等形式进行集体讨论研究,制定具体可行的纠正措施和办法;属于个人的问题,不仅要解决面上的具体问题,更要从思想深处剖析根源,解决主观认识问题,并在民主生活会中进行充分地批评和自我批评,达到以知促行、知行合一。对行动中查出的问题,无论大小轻重,都要坚持立行立改,能马上改的要马上改正,不能马上改的要制定详细具体的整改措施,明确目标要求、方式方法、时间节点等,以钉钉子的精神,一件一件地抓好落实,一个一个地纠正到位。纠正落实情况要通过公开栏进行公开公示,接受群众监督和评价。
(四)监督检查阶段(5月下旬—6月中旬)
领导班子和党员干部个人自查及组织日常掌握的有关情况,结合群众来信来访、社情舆情反映、听取意见环节收集的线索以及纠正落实情况形成书面汇报,院活动办督导组负责督查。检查要把握以下三点: 一是检查党员干部;二是检查在深入自查阶段没有发现问题的科室和人员;三是检查一线科室及医护人员。对检查中发现的应改未改问题,要当场提醒,责令立即纠正;对存在问题比较严重的,要进行约谈,限期整改到位。同时,在检查过程中,可以采用适当方式,征求人民群众的意见和建议,了解职工和患者的反映和诉求,并向相关科室如实反馈,督促其认真对待,妥善解决。
(五)巩固提高阶段(6月下旬—7月底)
专项行动结束后,要认真总结,针对发现的突出问题,及时整改,并对有关制度规定进行全面清理,该废止的废止,该完善的完善,该细化的细化,该制定的制定,用制度的形式及时固化行动中的一些好经验、好做法,把成功做法经验化、零星探索系统化,形成完善的制度体系。
对专项行动中遇到的体制机制问题,要注重顶层设计,把实体性规范与保障性规范结合起来,把科学的制度设计与严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来,形成刚性约束,防止已经解决的问题反弹,推动作风建设长效化、常态性,从根本上巩固专项行动成果。通过在巩固中坚持,在坚持中巩固,不断把作风建设引向深入。同时,制度建设不仅要贯彻落实好中央和省、市委的统一要求,符合市卫生系统要求,更关键是要紧密结合各自实际,出台一些有针对性的制度措施,坚决防止形式主义。
此外,我院要将专项行动开展情况向上级报告、向部门通报、向群众公示。
四、保障措施
(一)加强组织领导。院党委要作为专项行动的责任主体,一定要高度重视、认真负责,精心组织、周密安排,扎扎实实组织开展好专项行动。主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任,要亲自部署、亲自过问、亲自协调,推动工作落实;领导班子成员要以身作则、以上率下,认真履行一岗双责,带头执行制度规定,带头自查自纠,带头落实整改措施,切实抓好分管领域、分管部门的专项行动,确保行动有声势、有力度、有成效,让广大群众真切感受到行动带来的新变化。
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