2、处臵估值在2千至1万元以内的国有资产必须经所站领导班子集体讨论决定;并汇报上级单位。
3、国有资产出售价格在1万至10万元以上的,需报管理中心办公会研究同意、并实行公开招投标,纪检员全程参与监督;10万元以上的由管理中心处臵,报上一级纪检监察部门备案;
4、处臵的国有资产不宜实行公开招投标的,必须经领导班子集体研究确定后报上级纪检监察审查备案;
5、国有资产处臵的收益必须进单位财务帐目,并向上级汇报。
第十三条 小型工程项目管理监督制度
1、所站单项工程在5千至10万以内的小型养护、绿化、房建项目(10万以上管理工程归管理处),由所站招投标小组组织实施,报管理处纪检监察备案;
2、项目自立项至交付使用的全过程,纪检监察部门对各环节、各程序实施实行全过程监督;
3、资金支付按合同执行,如有设计变更应有变更理由、工程清单、变更金额、所务会研究意见或上级批复。
第十四条 绿通车辆通行费减免监督制度
1、要严格绿通车减免程序,规范设立绿通车道、配备验货设备、印制登记表、印制报验单等流程,防止绿通车辆减免过程中可能发生的受贿行为;
2、规定查验人为两人以上,绿通车辆查验工作应按上级有关要求实行纪检参与和监督制度;纪检监察人员每月专项抽查、审查不少于10次;
3、绿通车辆通行费减免的审核工作实行纪检负责、专项审核制度,建立专门的审核记录备查。
第十五条 “三人行”采购管理监督制度
1、所站物品采购必须坚持“秉公办事、维护本所利益”的原则,增加透明度,防止可能出现的贪污行为;
2、所站大宗采购物品必须实行“三人行”制度,其中一人为纪检监察人员;规范员工食堂日常采购办法,同时实行“三人行”制度;
3、凡是没有按程序采购的,一经查出,由所站长负领导责任。
第十六条 车辆使用及维修管理监督制度
1、车辆由所站综合办统一调配,实行“月行驶里程”和“百公里油耗”双指标控制;
2、车辆需进厂修理的必须填报维修计划单,经综合办审核,报领导批准车辆送修和出厂清单必须经综合办审核,领导签报,费用一律转帐支付;
3、不得随意对车辆外观和内部进行改造或进行豪华装饰;
4、未经审批的维修项目,维修费用月底进行车辆费用公示,违章罚款由驾驶员个人自行承担。
第二章
xxx所党风廉政建设评价机制
第一条 上级党政双评机制
由上级党政主要领导对xxx所党风廉政工作进行综合评价,责任领导为上级党政主要领导,考评分值20分,考评内容3项:
(1)所站是否严格落实党风廉政建设责任制,所领导班子党风廉政建设分工是否明确,党风廉政建设和反腐败工作是否取得明显成效;
(2)基层所站是否坚决服从上级党委、纪委的决策部署,促进所站的稳定和谐发展;
(3)所站领导班子有无被上级党委、纪委给予纪律处分或移送司法机关的不廉洁行为,有无其他损害党风党纪的不廉洁行为。
第二条 群众测评警示机制
由上级人事部门组织职工群众对所站领导班子党风廉政建设及廉洁自律情况进行测评,责任部门为上级人事部门,考评分值20分,考评内容6项:
(1)严格落实党风廉政建设责任制,贯彻执行上级有关党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,遵纪守法,廉洁奉公;
(2)道德品质优良,思想作风健康,工作作风民主,密切联系群众,坚持原则、秉公办事,以身作则、不谋私利;
(3)能胜任基层所站领导岗位职务,熟悉并精通所站收费及其他业务,所站管理秩序良好,所务环境有明显提升;
(4)积极进取,团结同志,善于协调各种关系,处理基层所站实际问题及矛盾,充分调动广大干部职工工作积极性,有开拓创新精神;
(5)有高度的事业和责任感,热爱基层所站本职工作,积极深入收费工作一线,学习业务知识,高效完成上级各项工作部署及任务,维护职工群众切身利益;
(6)所站年初通行费征收、养护工程、所站管理等目标、计划的完成情况,所站党风廉政建设、精神文明创建、廉政宣传教育等方面的变化,及参加上级组织各项活动、争先创优等方面的成果。
第三条 审计结论清查机制
由上级财审部门对所站及领导班子财务收支、经济活动及会计账目进行专项审计,责任部门为上级财审部门,考评分值20分,考评内容6项:
(1)有无挤占挪用所站专项资金、公用经费等严重违反财经法纪和损失浪费问题;
(2)所站干部职工待遇是否按标准支付,行政及收费人员安排是否合理,人员安排是否执行按岗定人的规定,有无人情计酬或私自安排非勤杂岗位人员现象;
(3)有无所站领导人员滥发钱物或挥霍浪费的问题,及滥用职权、营私舞弊现象;
(4)有无正常收入、非主营业务收入不报,转移资金“私设小金库”,侵占私分国有资产的问题;
(5)年终决算是否正确,有无账实不符现象,帐表是否一致,有无虚报(漏报)支出,有无所站专项预算资金挪用等问题;
(6)上级领导交办或应当重点检查的其他问题。 第四条 信访举报核查机制
由上级纪检监察部门对基层所站及所站领导班子党风廉政建设和廉洁自律情况进行专项调查,责任部门为上级纪检监察部门,考评分值20分,考评内容4项:
(1)有无所站领导班子、党员干部、党组织违反党章和其他党内法规,违反党的路线、方针、政策和决议的行为;
(2)有无所站领导干部挪用公款、贪污受贿、插手养护工程建设及私设小金库,利用职权谋取私利的行为;
(3)有无所站领导干部工作作风不端正,生活作风不检点,和其他严重败坏党风党纪的行为;
(4)有无被举报的所站领导干部,对举报人员进行打击、报复、污蔑、伤害等损害职工群众利益的突出问题。
第五条 纪检监察考核机制
由上级纪检监察部门对所站党风廉政建设工作情况进行年度综合考评,责任部门为上级纪检监察部门,考评分值20分,考评内容8项:
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