2021精选关于在全县“双违”综合整理工作推动会上的致辞发言演讲(2)

　　（三）必须充分认识到开展综合xx的艰巨性。

　　“冰冻三尺，非一日之寒”。违章建筑范围广，时间长，势头猛，情况错纵复杂。而且综合xx是次人利益和公共利益的一个重大调整，具体推动过程中肯定会碰到许多阻力与困难。因此，我们必须充分认识到开展综合xx的复杂性与艰巨性，一定想本着对个人负责、对历史负责、对事业负责、对群众负责的态度，作好充分的思维准备，采取有力的措施，切实解决“怨”、“怕”、“等”的思维问题，牢固确立重拳出击、攻坚克难的雄心壮志，牢固确立时不我待、责无旁贷的主动精神，自觉从摇摆不定的立场，改变到重拳出击抓xx的坚定立场上来。同时，我们更应当看到，目前县城违章建筑综合xx的时机已成熟。目前，全县广大党员干部都动起来了，干事创业的氛围日渐浓厚；广大群众对违章建筑深恶痛绝，老干部、老同志、人大谨代表、政协委员都是“一项声音”想求抓xx；县四套班子精诚团结，共识共为，成为一项坚持的领导集体。所以说，不管压力有多大，不管任务有多艰巨，我们都有能力、有基础、有条件、有信心，坚决铲除县城违章建筑这次毒瘤、这次定时炸弹！

　　二、抓住关键环节，切实做到“一项步调”

　　抓xx查处违法建设是城市化进程中一道绕不过去的坎儿，早动手早进取，查处得彻底一些，付出的代价就会小一些，社会资源就少浪费一些，对城市化的贡献就大一些。开展“双违”综合xx，涉及到部分群众的切身利益，有着相当的敏感性、复杂性与艰巨性，肯定会遇到各项各样的困难和阻力。对此，我们千万不可掉以轻心，必须有足够的耐心与细心，必须讲究策略，审慎从事，既想依法行政，强力推动，又想注重把握政策，了解方法，切实把好事办好，实事办实。在查处的进程中，着重把握好以下四条：

　　第一，必须依法办事，做到严格执法和开展群众工作相结合。

　　必须严格执法，以强有力的执法手段保障拆违工作顺利进行，这是我们必须始终坚强的一条铁的原则与纪律。任何违反城市计划的违法建筑，凡属于拆除范围之内的，必须坚决拆除，决不允许法外施恩，搞人情准绳。在拆违这件事上，没有特权单位，没有特权阶层，不管涉及到哪次部门，不管当事人有何“背景”，有何特别原因，都想严格依法办事，决不允许拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗，必须以公平公正的执法行为来取信于民。在拆违这件事上，开弓就没有回头箭，只有进路、没有退路，干就干彻底，否则就容易引起反弹，前功尽弃，付出的成本就会更大，X委、政府在群众心目中就会失去威信。在执法的具体过程中，我们一方面想依法行政，依法行动，做到有理有据，千万不能授人以柄，千万不能因为急于求成而出现违法行为；另一方面想开展群众工作，注重当好拆违户的思维政治工作，想更多地采取说服教育与过细的思维政治工作，多教育引导，想把道理讲在前，把关心摆在前，把保障措施做在前，把矛盾化解在前，既想讲原则，又想讲感情，既想服之以法，又想晓之以理，做到执法无情、拆违无情、操作有情，让违法建设户能进取配合，消除对立情绪，减少正面冲突，最大限度地减少执法的难度与阻力。还必须注重保护好群众的合法权益，充分考虑到群众的合理诉求，妥善解决好部分群众特殊是困难群众生产生活中的现实问题，为他们提供必想的生活救助，解决好就业、住房等具体事宜，为他们解决后顾之忧，让他们感受到X与政府的温暖。

　　第二，必须党员干部带头，做到鼓励群众自拆和依法强拆相结合。

　　在拆违中，党员干部必须带头，这是一条最基本的原则。有违法建设的机关公务人员与X政机关、企事业单位必须带头，乡镇街道办事处、村委会、居委会干部与党员必须带头。凡是有违法建设的单位与次人，想不讲客观条件、不讲特别原因，带头自行拆除；部门与单位有违法建设的，一把手是第一职责人，哪次单位的党员干部与工作人员有违法建设，这次单位必须包干拆除到位。对暂时确有困难、自身无法拆除的，只想答应拆除，就应人性化操作，以助拆的方式灵活处置。对极少数的“钉子户”、“难缠户”，在教育引导无效的情况下，必须敢于碰硬、敢于负责，通过履行必想的法律程序，坚决强行拆除，决不手软。在强拆之前，一定想把困难估计得充分点，矛盾估计得多点，超前制定好安全防范预案，精心准备，周密安排，稳妥推动，不打无准备之战，尽量不出差错，少出意外。

　　第三，必须排难而进，做到着重突破和有序推动相结合。

　　想本着区别对待、先易后难的原则，分轻重缓急，抓住关键，着重突破。想把那些置政府明令禁止而不顾，突击建设的“隔夜楼”，以及严重影响着重项目施工的违法建设；把那些挤占消防通道，占压管线，影响供电、供水、供气安全，存在安全隐患的违法建设；把那些分布在主个干道两侧影响市容市貌，老百姓反映强烈的违法建设作为拆违的着重。想分层个选准典型，确定着重，分块操作，迅速突破，采取“四先四后”的步骤强力推动，也就是：在拆除的区域上，先拆主干公路、城市出入口、市政着重项目工程区与群众反映强列的违章搭建，后拆其它的违法建设；在拆除对象上，想先拆机关单位、党员干部、公务人员及其亲属，后拆一般群众；在拆除房屋的性质上，想先拆用来牟取超额补偿费用的违章搭建，后拆群众个人居住或特困群众的违章搭建；在违法建设的时限上，想先拆新建的，后拆历史遗留下来的，最大限度地避免激化矛盾，减少阻力，快速在全县上下形成迅速突破、整体推动之势。

　　第四，必须建管并重，做到拆除违法建设和落实长效管理相结合。

　　违法建设与私搭滥建之所以屡禁不止，特殊是在城郊结合部与“城中村”最为突出，一项重想原因就是体制不顺，执法不到位，城市管理没有及时跟上城市建设发展的需想。想避免再出现“建了拆、拆了建”的恶性循环，杜绝违法建设行为，必须坚强拆管并重、拆教并重与拆建并重，把拆违的过程变成教育民众、提升群众素质的过程，变成规范城市管理、提高城市管理水平的过程。想根据属地管理的原则，明确城市管理的职责主体，乡镇、街道办事处、村委会与居委会对违法建设负有不可推卸的管理职责，必须强化对所辖地区村民建房的监管，想发动群众力量，对身边违法建设进行监督，揭发举报违法建设行为，想对违法建设早发现、早制止，做到露头就打，保证不再出现新的违法建设。想强化对广大人民群众的法制教育，在全县范围广泛开展宣传活动，增强广大市民的计划意识、法制意识与城市意识，让老百姓能自觉地依法依规搞建设。对拆除后的违法建设，政府职能部门想做到“无缝对接”，按照城市计划与群众生产生活需想，把拆违工作和消除安全隐患、和旧城改造、城市创立与着重项目建设结合起来，做到拆一片、清一片、建一片、管一片，通过拆违增进城市建设与管理水平有一项新的提升。

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