12.加强农村基层人才支持。继续实施向基层一线倾斜的人事政策，引导人才向基层一线流动。适当放宽乡村振兴示×点基层公务员和事业单位工作人员招录（招聘）条件。继续鼓励和支持事业单位技术人员到基层一线领创龙头企业或合作社。加大在优秀农村青年中发展党员力度。加强对农村基层干部激励关怀，提高工资补助待遇，改善工作生活条件，切实帮助解决实际困难。
（四）乡村治理提升行动
13.深化村民自治实践。坚持自治为基，加强农村群众性自治组织建设，健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。推动村党组织书记通过法定程序担任村委会主任。发挥自治章程、村规民约的积极作用。全面建立健全村务监督委员会，推行村级事务阳光工程。依托村民会议、村民代表会议、村民理事会、村务监督委员会会议等，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。维护村民委员会、农村集体经济组织、农村合作经济组织的特别法人地位和权利。
14.加强农村法治建设。坚持法治为本，树立依法治理理念，强化法律权威地位。加强普法教育和法治宣传，进一步调动农村干部群众学法用法的积极性，增强基层干部法治观念、法治为民意识和依法办事能力，将政府各项涉农工作全面纳入法治化轨道。建立健全乡村调解、区县仲裁、司法保障的农村土地承包经营纠纷调处机制。推进农村矛盾纠纷多元化解，建设和谐乡村。加强对农民的法律援助和司法救助。
15.提升乡村德治水平。坚持德治为先，让德治贯穿乡村治理全过程。强化道德教化作用，引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建立道德激励约束机制，实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。广泛开展寻找最美乡村教师、农技员、医生、村官、家庭等活动，培育和美家风、醇美乡风、尚美民风。深入宣传道德模×、身边好人的典型事迹，弘扬真善美，传播正能量。
16.建设平安和谐乡村。加强和创新农村社会治理，健全落实社会治安综合治理领导责任制。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力及黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。强化农村安全隐患排查治理和矛盾纠纷排查化解，规×交通、民爆物品、消防等领域安全管控。依法打击农村非法×活动，持续整治私建乱建庙宇、滥塑×造像等违法违规行为。加强农村反xj警示宣传教育，挤压xj生存空间，防×和抵制xj在农村发展蔓延、侵害群众。
17.加强农村基层党组织建设。强化农村基层党组织领导核心地位，围绕建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体系，着力引导农村党员发挥先锋模×作用。实施农村带头人队伍整体优化提升行动，注重吸引高校毕业生、农民工、机关企事业单位优秀党员干部到村任职，选优配强村党组织书记。建立健全关爱帮扶基层干部制度，根据经济发展水平不断提高村干部待遇，全面落实村级组织运转经费保障政策。
（五）农村人居环境整治提升五年行动
18.推动农村基础设施提档升级。继续把公共基础设施建设的重点放在农村，推动农村基础设施加快改善、城乡基础设施互联互通。抓好四好农村路建设，着力推进往村覆盖、往户延伸。深化农村路网养护体制改革，提升农村公路管护能力和水平。加快城乡水务一体化和农村饮水安全巩固提升建设，依托城乡供水水厂和骨干水源工程，积极开展农村集中连片规模供水工程建设，提高供水质量，解决饮水安全问题，改善农村饮用水条件。提升农村供电薄弱区域电网能力，推进城乡用电均等化、供电服务现代化。推动天然气、煤气设施向乡村延伸。实施数字乡村建设发展工程，继续推动农村千兆光网、第五代移动通信（5G）、移动物联网与城市同步规划建设。提升乡镇卫生院和村卫生室标准化建设。加强村级文化体育、公共照明、应急广播体系等服务设施建设。
19.大力改善农村人居环境。围绕道路硬化、卫生净化、村庄亮化、环境美化、生活乐化目标，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，健全农村环境综合治理机制，有效治理农村人居环境突出问题。有序推进垃圾收运体系建设，进一步深化环卫一体化建设，实现农村垃圾应收尽收。加强生活污水治理，因地制宜完善农村生活污水处理设施，利用市政管网收集处理农村生活污水。建立与常住人口相匹配的财政投入机制，推动城乡环卫一体化第三方服务向农村延伸。鼓励农民按照《贵阳市镇（乡）村建筑风貌导则》的要求对现有农房进行外立面改造，达到同一村寨房屋屋顶、外墙、门窗、庭院围墙风格协调，颜色协调，外观协调。支持集体经济组织盘活利用空闲农房及宅基地，改造建设民宿、创客空间、休闲农业、乡村旅游等场所。
20.统筹农村生态发展。健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度，实施重要生态系统保护和修复工程，实施好退耕还林还草、地质灾害综合治理等工程，巩固退耕还林成果。全面推行河长制、湖长制，加强农村水环境治理和饮用水源保护，推进河湖水系连通和农村河塘清淤整治，推进城乡水生态文明创建。大力推进林业生态建设，抓好长江经济带生态修复、天然林保护、防护林体系建设等重点生态工程。实施乡村绿化行动，全面保护古树名木，实行林长制。加强农村环境监管能力建设，严禁工业和城镇污染向农业农村转移。
21.推进农业绿色发展。坚持生态优先、绿色发展，推进农业废弃物资源化利用、农药化肥减量零增长行动，打击违法违规使用禁限用药物和非法添加物、农药兽药残留超标等行为，推广生物农药、天敌等绿色防控产品和技术。加强畜禽粪污资源化利用。实施秸秆综合利用和农膜、农药包装物回收行动，研发推广可降解农膜。加强农产品质量和食品安全监管。
（六）发展乡村文化、提升乡村文明行动
22.加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领，采取符合农村特点的有效方式，深入宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬民族精神和新时代×精神，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导农村群众感党恩、听党话、跟党走。加强农村思想文化阵地建设，兴办新时代农民讲习所。实施公民道德建设工程，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设和诚信建设，增强农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。广泛开展对党和国家有忠心、对父母长辈有孝心、对社会有爱心、对伙伴有诚心、对发展有恒心、对自己有信心的六心教育。
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