2021年政协委员集中培训授课时的讲话发言讲稿范文(3)

　　人民政协理论是以人民政协为研究对象，是关于人民政协产生、发展及其活动规律的科学。是马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造。人民政协理论的基本内涵是：1.人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，必须放在X和国家事业发展全局中部署和推进。2.中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多X合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。3.人民政协是我国政治体制的重要组成部分。中国共产党领导的多X合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，人民政协是实现这一制度的重要政治形式和组织形式。4.人民政协融协商、监督、合作、参与于一体，是我国社会主义协商民主的重要制度和生动体现。5.爱国主义、社会主义是人民政协实现大团结大联合的共同思想政治基础。6.团结和民主始终是人民政协的主题。7.政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的主要职能。8.围绕中心、服务大局是人民政协履行职能必须始终遵循的重要原则。9.由界别组成是人民政协组织的显著特色。10.组织委员参加所在委员会的会议和经常性工作是人民政协的主要活动方式。11.深化X派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、加强专委会建设、重视政协机关建设是人民政协自身建设“五位一体”的工作布局。12.人民政协必须自觉接受中国共产党的领导，中国共产党必须加强和改善对人民政协的领导。

　　（二）增强政治意识。

　　政治意识是关系政治方向、政治立场的问题。要按照X的十八大的要求，增强坚持中国特色社会主义政治发展道路的坚定性，“既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。”坚持“两面旗帜”、“三个统一”、“四项制度”、“五个不搞”。即坚持爱国主义、社会主义两面旗帜；坚持X的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；坚持人民代表大会制度、中国共产党领导的多X合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度；不搞多X轮流执政、不搞指导思想多元化、不搞三权鼎立和两院制、不搞联邦制、不搞私有化。

　　增强政治意识。包括增强大局意识。围绕中心，服务大局，是政协工作的基本原则。要始终围绕X委、政府的工作中心，人民群众的根本利益履行职能。做到与X委、政府方向一致、目标一致、工作一致。X委想什么，政协议什么；政府做什么，政协帮什么；群众盼什么，政协干什么。“尽职而不越位，帮忙而不添乱，切实而不表面。”

　　（三）增强创新意识。

　　“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。”创新是中国特色社会主义事业不断前进的不竭动力，是人民政协永葆生机活力的源泉。政协工作创新总的要求：认识新形势，了解新情况，总结新经验，探索新路子。具体包括观念创新、理论创新、工作创新、制度创新。基层新委员重点可放在观念创新和工作创新上。观念创新主要应适应政协委员新身份，学说政协话、做政协人、干政协事。工作创新，主要应完善工作思路，拓宽工作领域，健全工作机制，创新工作方式，不断取得新的履职成绩。

　　三、练好三项基本功

　　（一）练好调查研究的基本功。

　　调查研究是谋事之道、成事之基。“没有调查就没有发言权”。政协调研要做出自己的特色，应注意四个环节：一是选准题目。专题调研贵在专，重在精。选择X委、政府重视，人民群众关心，政协自身有条件做好的课题。二是搞好学习。应认真学习与所选课题有关的X的方针政策和有关专业知识，注意收集借鉴外地经验。三是深入调研。应深入基层市井、田头百姓、专家学者，广泛深入听取意见尤其是不同意见。四是精心写作。调研报告应做到“三性”、“四有”：准确性、鲜明性、生动性。有现象、有分析、有依据、有建议，且建议务必要有新意并具可行性。

　　（二）练好撰写提案和反映社情民意信息的基本功。

　　提案和反映社情民意信息是政协委员履行职能最重要、最有效、最常用的形式和手段。

　　提案是人民政协的一项全局性工作。提案的撰写要把握三个环节：确定好案由，即选好题目；搞好调研，掌握第一手材料；撰好文稿，做到文本规范。总的要求是要严肃性、科学性、可行性。

　　关于撰写、反映社情民意信息。

　　1.什么是反映社情民意信息。社情民意即社会基本情况和人民群众的意见愿望。社情包含民意，民意是最重要的社情。“反映社情民意信息，是政协各参加单位、各专门委员会、政协委员、各民主X派和工商联成员及无X派人士，围绕国家大政方针，政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，以及人民群众普遍关心的问题，通过政协组织的内部刊物，向X委、政府以及X政机关有关部门反映重要情况，提出意见和建议。”

　　2.反映社情民意的重要意义。了解和反映社情民意是政协履行职能的重要基础和关键环节。政协作为民主机关要重视民情、反映民意、广集民智。政协团结民主的基础是民心、民意。政协履行职能也必须以社情民意为客观依据和基本素材。了解和反映社情民意是政协履行职能的重要基础和关键环节。

　　3.总体要求。一是真实准确。讲真话，述实情。二是注重时效。如最近卜铁洪、盛建农同志提出的《改造凉席生产传统工艺，加速推进志溪河污染综合治理》，就抓住了市委、市政府正准备大力整治志溪河污染这一时机。三是主题鲜明。一般应阐明发生了什么事，要做什么事，为什么要做和怎样做。四是文字准确简洁。“文约而事丰”。一般控制在1500字左右。

　　4.选题。一是内容。可以是关于国家和地方经济社会发展的方针政策，可以是民主法制建设、经济建设、精神文明建设、生态文明建设中的突出问题，也可以是关系人民群众切身利益的民生民计，还可以是关于社会和谐稳定的民情民愿。从功能上可分二类：一类是动态性的，反映新情况，提出新问题。可以是正面的（反映改革开放的成效），如《农民就医出现四大变化》。也可以是反面的（揭示存在的问题），如《农村环境脏乱差现象仍然突出》。一类是建言性的，以提出前瞻性、可行性建议为主。如《关于实施公务车统一车牌标识、统一颜色标志的建议》。二是来源。其一是从群众中发掘。其二是从会议和活动中发掘。其三是从科研包括理论研究中提炼。

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