二是进一步加强干部队伍管理。以提高岗位工作技能为培训重点,开展岗位培训。开展以18个征管软件、公务员法、征管法、国家五大法律的学习和培训,培训10次,共20批,培训400人次。进一步完善深化能级管理制度,大力推行能级管理,充分调动工作积极性。实行网上考试,并定期进行综合考试,不定期进行岗位专业考试,增强学习效果。
三是进一步加强党风廉政建设。一方面,层层落实党风廉政建设责任制。逐级签订党风廉政建设责任书,认真落实“一岗双责”,一级抓一级,层层抓落实。另一方面,与检察机关配合,积极做好预防渎职犯罪专项工作。通过教育引导、自查自纠、监督检查、规范制度等措施,查找引发涉税渎职犯罪的隐患。6月份,我局与国税局、检察院共同召开预防渎职犯罪专项工作联席会议,就预防渎职犯罪工作进行探讨。第三,抓好党风廉政教育。今年以来,通过建立廉政文化长廊、警言警句墙面上展示、屏幕上显示、桌面上提示、录制廉政文化建设专题片等形式,加强党风廉政教育。
(二)抓收入,强管理,多项工作成绩突出
今年以来,我们按照省局2006“管理年”活动的工作部署,在市局和县委县府的正确领导下,狠抓组织收入,1—8月份共组织收入2936.2万元,占收入计划的70%,同比增长26.98%,增收623.8万元。
在税收管理上,首先,加强重点税源管理,进一步落实重点税源管理办法,依托重点税源监控系统,将全县年纳税15万元以上的企业全部纳入重点税源监控,并按季度分析企业经济税收运行状况、税负变化情况,反映税收征管中存在的问题,提出有针对性的措施和建议。5月份,由税收管理科牵头,征管、稽查、纳税服务中心配合,对全县企业进行了2005年度的所得税汇算清缴后的检查,通过汇缴检查,查出税款150万元,入库140万元。
其次,深化社会综合治税。通过涉税信息采集、利用和处理,加强税源控管,推动社会综合治税工作深入开展。现已涉及部门33家,采集信息条数16557条,其中参考信息条数8571条,已处理信息条数7881条,处理率98.69%,入库税款336.9万元;今年以来,培训信息员12次,共4批,272人次;充分利用现有社会综合治税网络,对农村建筑、医药、房屋出租等行业进行了规范管理,通过乡镇有关部门和村委会对上述行业进行了清理检查,共清理检查150户,征收税款200万余元,并相继建立了“代征”“代管”制度。
第三,完善微机定税。今年以来,我们对121户餐饮服务业纳税人重新进行了微机定税,对91户未达起征点的业户进行了未达起征点认定,并对认定的业户在办税场所进行公示。通过今年的微机定税,全县仅餐饮服务业月定额由原来的41581.2元,增长到93553元,年增收60余万元。今年以来,全县实行微机定税户数约为1834户,占全县个体工商户的99.18%,全县每月定额总和由原来的21万元增长到26万元,每月增收4万多元,税负平均增长19%。纳税人平均税负由原来的116元增加到现在的154元。
第四,全面推进执法责任制。一是落实执法责任制。今年4月份,我们进一步完善了《全县地税系统执法责任制考核追究办法》,对执法过错实行分类管理,对因人为错误而导致不良后果的执法行为,严格责任追究,并逐步向全方位、全过程的责任追究延伸。加大计算机自动监控考核软件应用力度,进一步建立完善科学严密的执法工作规程、岗责体系和评议考核、责任追究办法,并按月对各分局的考核软件应用情况进行通报,防止出现过错和偏差。我们对今年以来发现的88项执法过错涉及的23人次扣分148分,并给予经济惩戒1100余元。二是加大稽查力度。今年以来,我们把执法管理和税务稽查结合起来,充分发挥其职能作用。加大稽查工作力度,办理各种案件10起,查补税款140余万元,并全部入库。
第五,加强“双委托”管理。今年以来,“双委托”实行率达到100%,比去年的93%提高了7个百分点;税款划转成功率达到99%,比年初的95%提高了4个百分点。
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