市委领导班子民主生活会汇报提纲(4)
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3、加快推进社会事业发展,提高人民生活质量。坚持把教育放在优先发展的战略地位,“以县为主”的基础教育管理体制得到落实,教育管理体制、教育人事制度、基础教育课程三项改革全面推进,教育资源配置进一步优化,素质教育不断推进。加强科技与经济的紧密结合,大力推进科技开发、技术引进和成果转化,依靠科技进步和科技推广,提高经济增长的质量和效益。扎实开展计划生育优质服务,广泛开展了婚良新风进万家活动,科学文明进步的婚育观念深入人心。加大环境保护和整治力度,环境质量不断改善。以“一池三改”(建一口沼气池,改厨、改厕、改圈)为重点的农村生态家园建设工程纳入国家沼气国债项目。加强土地资源管理,严格土地执法,保持了耕地总量动态平衡。各项民政事业取得了新的进步,三峡移民安置任务如期完成,2003年共接收三峡移民70户,250人;农村五保“福星工程”进展迅速,基本实现了农村五保对象应保尽保,全市五保对象达到1919人;优抚安置政策全面落实。文化艺术事业取得新成果,体育事业蓬勃发展。卫生体制改革平稳推进,卫生事业稳步发展。大力实施了交通、电力、通信、有线电视等基础网络的改造升级,城乡居民生活条件不断改善。
(三)加强和改进党的建设,党的凝聚力、创造力和战斗力不断增强。
1、从提高执政能力和领导水平的高度,切实加强领导班子和干部队伍建设。以换届为契机,切实加强市级领导班子建设。年初,我市根据三峡市委统一部署,圆满完成了市“四大家”领导班子换届工作。为提高新一届市级领导班子的整体执政能力和领导水平,我们在市级领导班子成员中大力开展思想政治建设,市委成立了市级领导班子思想政治建设领导小组,下发了《关于市级领导班子思想政治建设实施方案》,我市有关市级领导班子思想政治建设的材料被多家刊物和媒体刊发。深入开展了争创“优秀领导集体”活动,把“创好班子、带好队伍、树好形象、创好业绩”有机结合起来,激活了各级领导班子的活力。认真落实大规模培训干部工作的目标任务和措施,采取党校主体班培训、组织部门调训、适应性知识更新培训等多种形式,扎实搞好干部教育培训工作。不断创新培养方式,把干部外出谋职招商作为在经济一线培养锻炼干部的有效途径,出台了《关于选派优秀干部外出谋职招商的意见》,选派了一批优秀年轻干部到经济发达地区谋职锻炼。以建立健全干部选拔任用和监督管理机制为重点,整体推进干部人事制度改革。下发了《关于进一步加强干部经常性考察的实施意见》,以实绩为核心,从德、能、勤、绩、廉等方面全面评议、评价领导干部;规范完善了领导干部任前公示制、试用期制和辞职制度,实行了事业单位领导干部聘任制、任期制;完善了实名举报反馈制度,创新干部监督工作新机制;在规范领导干部离任审计的基础上,开展了任中经济责任审计、乡镇党政“一把手”经济责任审计试点工作,建立并推行了领导干部经济责任审计审前公告、审计结果公示等制度。
2、从“人才强市”战略的高度,切实加强了对人才工作的宏观管理。市委高度重视人才队伍建设,进一步调整了人才工作领导小组,初步形成了党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、密切配合、齐抓共管的人才工作新格局。制定了《关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定〉的若干意见》,建立了市级领导联系市管优秀中青年专家等管理机制,完善了各类人才的选拔管理办法。建立了人才信息库,网络各类人才15000余人。起草了《关于加强乡土人才队伍建设的实施意见》,进一步加强了民营企业和农村乡土拔尖人才工作。做好了沱江市专家协会成立前的各项筹备工作。
3、从增强党的群众基础的高度,扎实抓好基层组织建设。制定了进一步深化“三级联创”活动工作方案,健全了市委常委抓农村基层组织建设联系点工作台帐,层层签定了基层组织建设目标责任书,推动了“三级联创”活动向纵深发展。在农村党员中开展了“党员联户责任区”活动,明确责任区党员的职责,本着内联农户、外联市场、上联支部、下联群众的原则,以“为民服务”为主题,积极协助村党支部做好工作。立足“五好”争创特色,大力开展“双培双推建双强”活动,切实加强非公有制企业党建工作。以开展创建党建示范区活动为载体,积极推动各社区打破条块分割、责任单一的格局,初步形成了以各镇(街办)党委牵头、社区党组织实施、辖区单位共同参与的社区建设新局面,五柳树社区党总支被省委组织部表彰为全省社区党建工作示范区。以规范管理、分类指导为手段,着力强化机关、学校、民办非企业单位等基层党建工作。
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