市委领导班子民主生活会汇报提纲(3)

5、统筹城乡经济发展，积极推进城镇化。按照建设新兴工业强市和现代化中等城市的要求，重新修编了城市总体规划，进一步拓展城市骨架，界定功能分区，配套基础设施，优化整体功能。江汉大道改造工程基本完成，迎宾大道西延路基工程全线贯通；城北变电站、双林变电站投入运行；有线电视光纤网络改造、城镇电网改造、电信设施扩容改造基本完成；沱江一中、市人民医院搬迁工程已经启动。树立经营城市理念，城市土地储备制度全面推行，市政、园林、公交、供水等规范化管理得到加强，城市绿化、美化、亮化工作有了新的进步，城市的档次和品位日益提高。大力发展特色产业，构筑城镇经济支柱。通过引导农业产业化龙头企业有序聚集、推动乡镇企业再次创业、加大招商引资和项目建设力度、加强集镇商贸小区和专业市场建设等途径，形成了“以业兴镇、以镇促业”的良性互动格局。安福寺镇大力建设“三峡果蔬食品工业园”，已引进多家果蔬食品加工企业，使果蔬食品加工成为该镇特色产业，白洋镇的建材、七星台镇的钢材和油脂加工、问安镇的化纤、董市镇的塑业、马家店街道办事处的卫材等都已形成具有一定生产规模的特色产业。
6、坚持不懈优化环境，着力构建投资洼地。在“一组三心”(沱江市优化经济发展环境领导小组和经济发展服务中心、保护投资者合法权益督查中心、保护投资环境法律服务调解中心)的基础上，组建了市行政服务中心、综合招投标中心、经济发展环境投诉中心、国库集中收付中心“四个中心”，从制度和体制上改善发展环境。对全市规模以上工业企业实行收费集中管理，严格执行行政事业收费单位收费“两证、两卡、一书”制度，规范执法执收行为。出台《沱江市鼓励外来投资优惠办法》，从财政扶持、土地征用、行政收费和中介奖励等方面制定操作性强、吸引力大的优惠政策。深入开展“诚信沱江”主题教育活动，政府带头守信重诺，严格兑现政策和各项承诺。各部门普遍实行政务公开和限时服务制，提高办事效率，改进服务质量。
(二)注重协调发展，政治文明和精神文明建设进一步加强。
1、大力推进民主法制建设，全力维护社会稳定。积极支持人大依法行使职权，推进人民政协政治协商、民主监督、参政议政，促进社会主义民主政治的制度化、规范化。充分发挥人大代表、政协委员的作用，进一步拓宽人民群众反映意见、参政议政的渠道。巩固和发展广泛的爱国统一战线，经济领域统战工作得到进一步加强。大力推行政务公开、村务公开、厂务公开，切实保障群众的民主权益。抓好乡镇基层政权和村民自治组织的民主建设，以规范和完善议事恳谈会制度为重点，进一步深化了“两制一会”工作，农村基层民主政治建设得到进一步加强。深入开展普法教育，深入学习贯彻《宪法》和《行政许可法》等法律法规，大力推进依法治市、依法行政，党员干部依法行政意识明显增强。深入开展“严打”整治斗争，大力加强破案追逃工作，开展了打黑除恶、打击“赌码”、禁毒等专项斗争。认真落实帮教监控措施，加强对原“法轮功”习练者的控制，被控人员未出现新的违法犯罪现象。积极发动群众参与治安防范，在城区组建安保巡逻队，加强社会面的防控；在农村广泛开展“十户四联”活动，把每十个左右的农户编成一个治安防控小组，实行联学(法律)、联帮(帮教)、联调(调解)、联防(防范)，确保了一方平安。建立了“党政挂帅、综合协调、各负其责、依托基层、干群参与”的矛盾纠纷排查调处工作机制，实行“村每周、镇半月、市每月”的矛盾纠纷排查调处制度和零报告制度，明确责任单位和责任人，做到提前介入，超前预防，就地解决。对重大矛盾纠纷严格按照“五个一”(一件纠纷、一位领导、一个专班、一套预案、一抓到底)的工作要求督办落实。今年上半年共排查调解民间纠纷592起，调解成功582起，成功率98%，防止民转刑案件11起。
2、加强和改进宣传思想工作，为促进沱江发展提供强大动力。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，全市理论学习掀起了新高潮。以市委中心组学习为龙头，带动各级领导干部的培训学习，抓好普通党员、知识分子特别是青年学生的理论学习。市委中心组重点学习了十六届三中全会《决定》、温总理《政府工作报告》、《宪法》、《行政许可法》、“两个条例”、“两个1号文件”和胡锦涛同志在中纪委第三次全会上的讲话，各成员围绕主题交流发言，做到了领会精神和研究工作的有机结合。深入开展“四观”的学习研讨活动，进一步强化科学的发展观和人才观、正确的政绩观和群众观。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，全面启动“诚信沱江”主题活动，推动了全市文明诚信建设的深入开展，坚持以德育人，加强和改进未成年人思想道德建设。以“纪念邓小平同志诞辰100周年”为契机，加强对广大干部群众的“四信”教育。广泛开展文明村镇、文明单位、文明社区等群众性精神文明创建活动，2003年全市有10个单位被命名为省级文明单位、28个单位被命名为三峡市级文明单位。大力开展文明单位对口帮扶活动，与全市100多个困难户和50个文化中心户结对帮扶，推动文明单位创建活动进一步向基层延伸。大力开展文艺宣传活动，去年以来，组织文艺轻骑队、歌舞剧团下乡演出100余场，营造了欢乐喜庆、昂扬向上的良好氛围。民间文化数据库建设取得阶段性成果，共搜集整理民间文化资料100多万字，整理制作音像资料20多盘。

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