关于创建安全企业的实施意见(2)

5、树立安全理念，构建安全文化。各级党组织要认真总结本单位安全工作中好的经验和做法，倡导和培育新的安全理念，在职工中进行宣传和灌输，使之有效地渗透到职工的思想和行为中，不断增强职工的安全意识，为企业安全生产营造良好的氛围。

6、深入开展安全生产督导检查。要严格执行并严格检查企业安全管理各项规章制度的落实情况，全面规范和严格约束生产作业行为。党委（总支）书记要亲自带队检查安全生产规章制度及工作部署的执行情况，确保安全生产责任制和各项工作措施的落实。

7、构筑好安全立体防线。党、政、工、团、家属、子女各自守好自己的防线。党组织要开展好“党员身边无事故”活动，工会要做好群监组织工作，团委要抓好青安岗的工作，女工要充分发挥家属第二道防线的作用，安检、教育、规划、财务、公安、消防等业务保安部门要认真履行自己业务范围内的安全保卫职责。

（二）、加强社会治安综合治理，建立安定有序的生产生活环境

要按照《创建“平安**”实施意见》的要求，全面加强社区综合治理，有力地打击犯罪，确保公司生产秩序稳定、职工生活安定。

1、建立健全责任和考核奖惩机制。社会治安管理由公司党政统一领导，保卫部门实施监管，各二级单位负责，职工人人参与。各单位党政主要负责人是治安第一责任人，严格履行本单位治安职责，坚持管好自己的人，看好自己的门和谁主管谁负责、谁生产谁负责的治安防范原则，划分责任区，明确责任人和责任目标。凡是班组（车间）队都要明确治安员，建立层层领导治安责任制，把综合治理各项任务落实到车间厂队，落实到责任人。

要建立治安责任追究制，对各单位发生重大案件的，实行责任追究，实行治安与生产效益挂钩。单位发生价值上万元的案件，要进行经济处罚，不仅处罚单位，还要处罚领导班子。对在综合治理工作做好成效的，公司要给予表彰和奖励，形成奖惩分明机制，有效地加强各级领导班子和各级领导干部的责任心。

2、加强基层基础工作，整合基层治保会和群防力量。依照企业事业单位内部治安保卫条例规定，各单位要认真贯彻“预防为主，单位负责，突出重点，保障安全”的方针，形成自防群防体系，完善基层单位的治安综合治理委员会，组织基层车间、厂队建立健全治保会组织，筑牢维护企业治安的第一道防线。各基层要结合本单位的实际情况，组织党员、团员、治安积极分子参与义务巡逻防范，形成群防群治网络体系。公司保卫部门要合理布置警力，合理设置机构，在矿区设置指挥中心，生活区以社区管委会设立警务站，充分发挥职能作用，真正地形成一个职能部门管理和人人参与治安防范工作格局。

3、加强法制宣传教育工作。各级党政组织要积极开展社会公德、职业道德、家庭美德、邻里和睦、公民诚信教育，不断地提高广大职工的道德素养，认真广泛地开展法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法制精神，提高职工的法律素质，要把法律进入车间厂队、进入社区、拓展法律宣传面，广泛地开展“为了美好生活——预防各类违法犯罪工程活动”，有效地制定各类违法职工犯罪的有效措施，建立长效机制，真正把法律渗透到方方面面，形成思想、教育、管理、人防、物防、技防的互补。

4、加强社会治安防范工作。各单位要坚持预防为主，构建企业内部治安防范体系。一是认真贯彻落实《企事业单位内部治安保卫条例》，加强各单位的自防措施，形成单位自防、保卫部门监管的工作机制；二是建立“立体化、全天候”的防范体系。加强信息情报收集工作，及时地发现问题，及时地解决问题，把治安隐患消除在萌芽状态。三是加强技术防范。矿区、生活区等复杂场所推进技术监控，利用现代化手段扩大控制面；生活区适当实行封闭管理，组织离退休治安积极分子，义务巡逻。矿区加大机动的巡逻力量和突出应急能力。四是各单位根据实际情况，建立自防组织，建立治安承包责任制，形成自管自防体系。公司保卫部门要整合治安资源，合理配置警力，提高**的整体防范水平；五是大力弘扬见义勇为精神，形成维护治安人人有责的社会氛围，减少社会的可防性案件发生，增强职工的生活安全感。

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