人才工作学习科学发展观整改贯彻落实方案(4)

　　（六）关于优化发展环境、改进干部作风的问题

　　22.加快转变政府职能。组织实施新一轮政府机构改革。认真贯彻《**省行政程序规定》，推进依法行政，建设法治政府。全面推行行政审批代理制、服务承诺制和限时办结制，继续精简取消一批行政审批项目。加强各级政务服务中心建设。全面清理整顿行业中介组织，加强和规范行业商（协）会管理。认真落实《**省重大投资项目“绿色通道”实施办法（试行）》。开展政府绩效评估。（牵头领导：周强、于来山，牵头单位：省政府办公厅，责任单位：省监察厅、省人事厅、省发改委、省民政厅、省编办、省政府法制办等）

　　23.切实改进干部作风。组织开展“服务经济促转型、落实项目保增长”作风建设主题活动。组织开展“企业服务年”活动，完善重点骨干企业联系责任制度，建立大企业“直通车服务”领导协调机制。全面开展效能型机关创建活动。继续开展行风评议和机关作风评议。严格控制行政成本，年内公务购车、会议费、出国费和接待费实行“零增长”。（牵头领导：梅克保、许云昭，牵头单位：省纪委，责任单位：省委办公厅、省委组织部、省政府办公厅、省直机关工委、省经委、省监察厅、省财政厅、省人事厅、省审计厅等）

　　24.严肃查处违法违纪行为。认真落实中央即将出台的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，加大问责力度。加强对扩大内需资金、项目的监督检查。深入开展纠风专项治理和商业贿赂治理工作，依法从严查处顶风违纪案件。（牵头领导：许云昭，责任单位：省纪委、省监察厅）

　　25.切实改进文风会风。进一步精简会议、文件，规范和减少领导干部事务性活动。（牵头领导：杨泰波，责任单位：省委办公厅、省政府办公厅）

　　（七）关于构建服务科学发展的体制机制问题

　　26.建立健全经济社会发展评价考核体系。就经济、社会发展的科学评价指标开展调查研究，探索建立分区域的评价考核模式。（牵头领导：杨泰波，牵头单位：省委办公厅、省政府办公厅，责任单位：省委组织部、省发改委、省财政厅、省国土资源厅、省人事厅、省林业厅、省环保局、省统计局等）

　　（八）关于加强党的基层组织建设问题

　　27.加大基层党建投入。制定出台《关于贯彻落实党的十七届三中全会精神、加强新时期农村基层组织建设的意见》。从今年上半年开始，落实村党支部书记“一定三有”（定职责目标，工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障）要求，健全和落实村干部基本报酬保障制度、业绩考核奖励制度，开展村党支部书记养老保险试点。扎实推进村级组织活动场所建设，确保到2010年完成规划建设任务。切实加强农村党员干部现代远程教育，年内对3万个终端站点进行维护升级。（牵头领导：黄建国，牵头单位：省委组织部，责任单位：省发改委、省财政厅、省劳动和社会保障厅等）

　　28.进一步扩大基层党组织覆盖面。创新农村党组织设置模式，健全党在农村的组织网络体系。加强国有企业、城市街道社区党建工作。扩大非公有制企业和新社会组织党的组织和工作覆盖面。建立健全城乡一体党员动态管理机制和城乡党的基层组织互帮互助机制。组织开展“万个部门帮村、万名干部驻村、万家企业联村，携手共建新农村”和“十城带十乡”等活动。（牵头领导：黄建国，责任单位：省委组织部）

　　（九）关于加强领导班子和干部队伍建设的问题

　　29.加强干部选拔培养。按照省委“三个不吃亏”的要求做好领导班子调整配备工作。加大培养选拔优秀年轻干部力度，继续选派一批年轻干部到县市区、乡镇、省直机关、中央机关和沿海发达地区挂职锻炼。全面开展选派新录用公务员到基层锻炼工作。进一步完善干部考核工作，改进地方、部门、国企、高校领导班子和领导干部考核评价的具体操作办法。注重从基层和生产一线培养选拔优秀干部，公开选拔30名优秀乡镇党委书记、乡镇长到省直机关任职，加大从优秀村干部中考录乡镇公务员和选任乡镇领导干部的力度。继续抓好高校毕业生到村任职工作。（牵头领导：黄建国，牵头单位：省委组织部，责任单位：省人事厅、省国资委、省教育厅、省委教育工委等）

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