学习讨论活动的基本原则。一要紧扣主题,把握导向。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧扣科学发展这个主题,既要解放思想、开动脑筋、广泛讨论、畅所欲言,又要在解放思想中统一思想,坚持中国特色社会主义道路和理论体系不动摇。二要抓住重点,带动全面。以党员干部为重点,特别是中层以上领导干部要带头参加学习讨论,发挥表率作用。同时发动广大党员和群众积极参与,形成全市司法行政系统上下思想大解放、谋求大发展的强大声势和生动局面。三要联系实际,分类指导。密切联系我市司法行政系统实际,联系各单位的工作实际和干警职工的思想实际,联系广大群众关心的热点难点问题,着力查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面影响科学发展的突出问题,有的放矢、务求实效。不同单位、不同部门要从各自实际出发,组织开展各具特色、针对性强、形式多样的学习讨论活动。四要循序渐进,确保质量。学习讨论活动要按照市局的统一部署,分段推进,保证质量。各个阶段的活动内容可相互渗透贯通,各单位各部门可根据实际进展情况安排活动转段时间,不强求一律。有关党委要加强对活动的检查指导,把好质量关。五要统筹协调,科学安排。要统筹安排好学习讨论活动与其他工作的关系,把学习讨论活动与深入学习贯彻党的十七大精神结合起来,与总结司法行政工作改革创新伟大实践经验结合起来,与加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来,与广泛开展读书学习活动、建设学习型党组织和学习型单位结合起来。
学习讨论活动的目标要求。进一步加深对党的十七大精神的理解,进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,自觉把思想和行动统一到党的十七大和省委十届二次全会精神上来,切实做到更新思想观念,为争当实践科学发展观的排头兵提供思想保障;健全评价体系,为争当实践科学发展观的排头兵提供考核依据;深化体制改革,为争当实践科学发展观的排头兵提供体制机制保障;提高领导能力,为争当实践科学发展观的排头兵提供组织保证。要抓住全面落实科学发展观的总要求,从新的更高起点谋划、审视和推进司法行政工作。要努力使我市司法行政工作适应新形势新要求,突显职能优势,不断创新司法行政工作思维、工作方法、工作模式和工作制度,做到解放思想与务实创新相结合,在思维方式上解放思想,在破解发展难题上解放思想,在抓住发展机遇上解放思想,在谋划科学发展上解放思想,做到更加注重服务大局,更加注重促进经济社会科学发展的职能发挥,更加注重自身的建设和工作的创新,更加注重服务大局能力的提升。
三、联系实际,找准全市司法行政系统解放思想和需要解决的重点问题
结合我市司法行政实际,继续解放思想应重点抓好以下四个方面:一是审时度势,增强科学发展的前瞻性。深刻分析司法行政工作的优势和不足、深层次的困难和矛盾、发展的机遇与挑战,把握经济社会发展对司法行政职能发挥的新课题和新要求,破除小进则骄、畏难却步、因循守旧、盲目乐观、见物不见人等观念障碍,保持开拓进取的昂扬锐气,在新的历史起点更加有新的作为。二是善于学习,培养科学理性精神。继续解放思想要做到有胆量更要有见识,在敢想、敢干、敢闯、敢走前人没有走过路的同时,更要有科学理论的指导和科学理性思维,学习以科学发展观为重要组成部分的中国特色社会主义理论体系,学习兄弟城市司法行政工作以及世界上的先进经验和做法,把握司法行政工作的特点和规律,以更宽广的眼光和思维来谋划工作全局,使我们的决策、措施、行动更具有科学性。三是树立司法行政工作发展融于服务大局的理念。要着眼营造和谐稳定的社会环境和公正高效权威的法治环境,司法行政工作必须始终以强有力的法律服务保障和促进构建和谐社会的进程;始终把法制宣传工作放在服务经济社会发展的重要位置;始终把人民调解作为化解社会矛盾纠纷、促进社会和谐稳定工作的重要内容;始终把为经济社会发展提供优质高效的法律服务作为重要职责;始终把劳教和社区矫正、安置帮教作为维护社会和谐稳定的大事来抓;始终把解决和服务民生问题作为司法行政工作的本质要求,以此统一司法行政三支队伍的思想,激励三支队伍破解难题,推动司法行政工作由大到强,发展要快更要好,创造更大的职能空间,更强的职能功能。四是领导干部要带头解放思想。要克服领导干部思想状况与解放思想要求不相符的各种差距,敢于把自己摆进去,敢于揭露矛盾和不足,坚持从实际出发,理清思路,提高认识,增强信心,转化劣势,增创优势,统筹兼顾,突出重点,全面推进,使解放思想体现在解决实际问题、落实到具体行动、促进司法行政工作新发展上。
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