某市重视和支持人大工作经验材料

     近年来，中共**市自流井区委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面建设小康社会、构建文明和谐新自流井的目标，切实加强和改进党对人大工作的领导，全力支持人大正确履行职责，积极推进民主法制建设，形成了“党委重视、人大主动、政府支持、各方配合”的工作格局。在区委的正确领导下，区人大及其常委会围绕党的中心工作，充分发扬民主，依法履行职责，在促进经济发展、维护社会稳定、推进依法治区等方面发挥了重要作用，人民代表大会制度不断完善，人大工作迈上了新台阶。

　　一、高度重视，切实加强党对人大工作的领导

　　一是认识上深化。有人认为人大是老干部养老的地方、在换届时只是举举手、无实权，起不到多大作用。针对这些模糊认识，区委通过采取召开干部大会、举办人大成果展览等多种形式，提高了干部群众对人大及其常委会性质、地位和作用的认识。区委从巩固党的执政地位、推进民主政治建设的高度充分认识做好人大工作的重要性，牢固树立人大意识，把坚持党对人大工作的领导、坚持和完善人民代表大会这一根本政治制度作为建设社会主义政治文明的重要途径，作为共产党执政和人民当家作主的根本制度和有效形式。以人民代表大会为法定平台，领导和支持人大及其常委会充分发挥职能，使人大及其常委会真正成为代表人民意志、维护人民合法权益、建设社会主义政治文明的重要保证，更好地体现人民当家作主职能，推进依法治区进程。

　　二是制度上保障。区委坚持以制度建设为保障，及时召开区委人大工作会，制定《关于进一步加强和改进人大工作的意见》，建立健全了定期通报制度、联系会议制度、人大常委会党组书记列席区委书记会议和常委会议制度以及区委办、政府办负责人列席区人大常委会会议制度等。区委每年听取人大工作汇报不少于三次，及时研究解决人大工作中的实际困难和问题。每季度至少召开一次四大班子工作联系通报会，通报区委工作。定期听取区政府、法院、检察院依法行政、公正司法和接受人大及其常委会监督的情况汇报。在重大决策和干部推荐工作中，坚持事先向人大常委会党组征求意见和人大常委会参与干部任命前考察的原则，取得人大的理解和支持，使人大围绕区委中心工作依法行使职权。

　　二、全力支持人大及其常委会依法履行职责，确保人大工作顺利开展

　　一是支持人大依法行使决定权。党委领导权和人大决定权统一在人民的意志和利益之中。凡属人大及其常委会讨论决定的重大事项，均依法提交人大及其常委会审议决定，区委不包办、取代权力机关职能。特别是对事关全区经济社会发展和涉及人民群众切身利益的重大事项及重大改革措施，都及时提请人大及其常委会作出决议、决定，使党的主张与人民意志统一起来，党的决策和决策的贯彻执行统一起来，提高了全区重大事项决策的科学性、民主性和严肃性。近几年来，区人大及其常委会充分发扬民主，依法履行职责，听取和审议“一府两院”工作汇报83项，提出审议意见259条，依法作出决议、决定16项，并督促“一府两院”认真落实，发挥了地方权力机关的作用，促进了“三个文明”建设。

　　二是支持人大依法行使监督权。监督宪法和法律在本行政区域内的实施，监督“一府两院”的工作，是宪法赋予地方人大及其常委会的重要职责。按照总揽全局、协调各方的原则，区委注重协调好人大和“一府两院”的关系，人大不断加强和改进监督工作，促进政府依法行政和司法公正，“一府两院”认真履行法定义务，自觉接受人大监督，形成了各司其职、团结互助、协调发展的良好局面。区委十分重视并支持人大评议工作，主要领导亲自参加评议调研和评议大会，并在全市率先开展对法院审判员、检察院检察员的民主测评和书面述职评议，使人大评议工作取得圆满成功，促进了人大评议工作的规范化、制度化建设。近两年，区人大常委会已对政府3个职能部门进行了工作评议，对政府16个组成部门主要负责人进行了述职评议，对“一府两院”140余人次进行了书面述职评议和民主测评。

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