县委创新模式开展机关效能年活动经验做法(2)

　　做法四：建立“机关效能监测点”，解决监督不力问题。按照省市统一安排部署，我县在各乡镇（街道）、工业园等地全面建立优化经济发展环境监测点，采取纪委主任以上干部联系企业、上门走访、电话联系、发放征求意见函、街头调查等多种方式对全县行政机关依法行政的情况进行跟踪监测，着力解决监督不力问题。至今为止，我县先后在全县范围内建立了73个优化经济发展环境监测点，涉及多个行业，初步形成覆盖全县、多方位的监督网络。其中，**县青叶食品有限公司为省级优化经济发展环境监测点，该公司董事长谢玉才为省级监督员。今年1—4月,我县优化经济发展环境监测点共监测相关事项473次，涉及本县部门136个次。从监测情况来看，反映优的374次，反映良的88次，反映一般的3次，反映较差的2次,反映差的6次，优良率为97.6%。

　　二、工作成效

　　在推进机关效能建设工作中，我县始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高项目审批和建设效率为重点，以“依法高效、创建最优发展环境”为目标，以改革创新为动力，强化措施，注重实效，实现了机关作风和效能建设的新突破，突出表现在“四新”：

　　一新是：工作作风有新转变。办事程序透明度进一步提高，对来县办事的单位或个人，严格按照首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度执行，主动、热情、周到地进行接待，真正做到急群众之所急，想群众之所想，谋群众之所利。通过发放征求意见函、召开座谈会、设置征求意见箱等形式，98%以上的服务对象对我县机关工作人员在机关作风、工作效率、办文办会办事、服务水平、依法行政和廉洁自律方面的表现表示满意。

　　二新是：办事效率有新提高。针对群众和基层单位关注的重点、热点问题，我县认真研究制定了办文办会办事中的服务承诺事项，实现了办文办案效率大提速。县委、县政府收到下级机关上报的或部门之间收到的请示报告等公文，只涉及到一位县领导或一个部门的，自受理公文之日起15日内办结；涉及两位以上县领导或两个以上部门的，自受理公文之日起40日内办结。全县48个具有行政审批职权的单位全部按照“两集中、两到位”原则，成建制进驻行政服务中心办理业务，一般承诺件由法律规定的20天内办结缩短为5天内办结。

　　三新是：长效机制有新突破。开办“效能学院”，利用县领导干部星期天学院这一平台，邀请外界专家学者授课，加大干部自身素质的培训力度；建立“效能档案”，加强干部平时的考核、考查、监督力度，并整理成册，作为干部提拔使用的依据之一；开具“效能罚单”，加大对效率不高、能力不行、作风不实等违纪违规干部的查处力度，及时给予组织处理。今年来，党纪政纪处理党员干部20人，其中党纪处理16人，政纪处理4人；科级干部1人，一般党员干部19人。

　　四新是：和谐发展有新气象。通过抓效能建设，进一步提升了干部形象，密切了党群干群关系，促进了全县社会和谐稳定，为保发展、保民生、保稳定“三保工程”奠定了扎实基础。今年1—4月，全县财政收入达1.17亿元，比去年同期增长32.1%，其中地方性收入达7036万元，同比增长49.5%；固定资产投资总额达3.05亿元，同比增长60.5%；社会消费品零售总额达4.2亿元，同比增长19%。

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