发挥中心城区优势大力发展现代服务业—区政府发展服务业经验交流(3)

　　（二）狠抓骨干培育，提升服务业支撑辐射作用。以现有大集团、大企业、专业市场为抓手，积极实施培强做大战略，不断壮大骨干企业规模。重点支持和培育万华、张裕、冰轮、港务集团等大集团不断做强做大，逐步将物流、销售等三产业务剥离出来，健全三产配套服务。积极帮助企业解决融资难等问题，通过帮助企业采取上市融资、增资扩股、收购重组等方式，突破企业发展资金瓶颈，近期园城集团成功收购澳大利亚上市企业-先进能源体系有限公司，此举开创了hh市企业收购境外上市公司的先例。着力壮大骨干商贸企业，振华集团、沃尔玛、百盛等xx户重点调控的商贸企业快速发展，x-x月份实现销售收入xx.x亿元，增长xx%；上缴税金x.x亿元，增长xx%。其中振华集团实现销售收入xx.x亿元，增长xx%；上缴税金x亿元，增长xx%。狠抓了大流通、大市场建设，以世回尧汽车交易广场、三站批发市场、安德水产品市场、现代果蔬市场等为抓手，各类区域性批发市场建设初具规模。x-x月份，销售收入过亿元的专业市场达到x家，其中汽车交易广场销售汽车x.x万辆，增长xx.x%；实现销售收入xx亿元，增长xx.x%。

　　（三）狠抓项目建设，提升服务业发展活力。今年以来，我区狠抓了服务业“xxxx”工程，区级xx个服务业重点项目开工xx个，开工率达xx%，完成投资xx.x亿元；xx个列入市级服务业重点的项目开工x个，开工率xx%，完成投资xx亿元；纳入市级调度的xxxx万元以上的xx个服务业项目，开工xx个，开工率为xx%，完成投资xx.x亿元。其中，总投资xx亿元的阳光xxx城市广场项目已经封顶，总投资xx亿元的世界广场整体推进顺利，世茂大厦项目已经奠基，天鸿五星级酒店加快建设，天鸿凯旋城即将投入使用。

　　四、强化领导完善政策，着力优化服务业发展环境

　　（一）强化组织领导，在精力上给予倾斜。成立了以区政府主要领导为组长的区服务业发展领导小组，领导小组下设办公室，统筹服务业发展重大问题的研究、决策和协调，研究解决制约服务业发展的战略性、全局性和关键性问题。建立了区政府加快服务业发展联席会议制度，具体负责服务业发展的协调工作。为了加快推动高端服务业实现突破，我区分别成立了加快数字动漫、it软件、服务外包三个行业发展的领导小组，分别由区政府主要领导或分管领导任组长，相关职能部门为成员单位，进一步明确责任，全员发动，共同加快推进。

　　（二）强化政策扶持，在财力上给予倾斜。制定了《关于加快服务业发展的实施意见》，从税费优惠、财政和人才等多个方面，对加快发展服务业提供政策支持。建立了服务业发展引导资金，区政府每年安排专项资金作为加快发展服务业的引导资金，主要用于国家、省、市服务业发展引导资金配套、服务业骨干企业、重点项目及示范工程的奖励和补贴。在此基础上，今年又制定了《关于鼓励和扶持动漫产业发展的意见》、《关于加快服务外包发展的意见》、《关于加快软件产业发展的意见》等三个鼓励性文件，加大了对高端服务业的支持力度。对符合条件的高端服务业入驻企业、原创产品以及品牌，由区财政给予最高达xxx万元的奖励。

　　（三）强化优质服务，在人力上给予倾斜。各职能部门和单位寓服务于管理之中，在认真做好责任范围内管理工作的基础上，采取灵活多样的服务形式和手段，帮助企业解决发展中存在的困难和问题。同时，为调动各职能部门工作积极性，我们还建立服务业考核激励机制，切实增强全区上下加快服务业发展的紧迫感和责任感。

　　虽然取得了一些成绩，但是与先进地区相比，还有很大差距，我们决心借助各级高度重视服务业发展的有利机遇，深入实施“服务业强区”战略，强化措施，狠抓落实，努力在更高水平、更大规模上推动我区服务业又好又快发展。

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