山海区政府在全市服务业观摩交流会议上的发言(2)

　　二、以资源整合为抓手，大力拓展发展空间

　　随着经济社会快速发展，老城区发展空间越来越小，我区立足现有资源，积极整合，高效利用，为服务业发展谋得了更加广阔的发展空间。

　　（一）把城市建设与经济发展、产业发展有机结合起来，大力整合老城区空间资源。近年来，我区从旧城旧居改造着手，大力发展产业地产，有规划、有步骤地提高写字楼比重，增加服务业发展空间。在去年旧城旧居改造开工面积突破172万平方米的基础上，今年确定了180万平方米的目标，力争达到200万平方米，通过旧城旧居改造和南部新城建设，加快推进了天鸿凯旋城、天鸿五星级酒店、世茂五星级酒店、阳光100城市广场、温州商贸城等一批重大服务业项目，滨海景区不足1公里范围内，未来三年内将耸立起包括山东省第一高楼世茂大厦在内的22座高层建筑，成为烟台的中央商务区。

　　（二）把城市功能规划、空间布局与服务业发展结合起来，大力整合现有商业资源。我们以海港路市级商贸中心和幸福商贸次中心为核心，不断整合周边商业资源，实现了聚集化、规模化和产业化发展。海港路中心商贸区北起北马路、南至南大街、东起西南河路、西至建设路，整个区域占地面积2250亩，现有商贸企业6120多家，年营业收入120亿元，逐步形成了以振华、沃尔玛、百盛、大润发等为代表的高档商品特色商圈；以国美电器、苏宁电器、五星电器、大商电器、三联电器等为代表的家用电器特色商圈；以三站电脑城、科技市场、青年路手机市场和赛格数码城为代表的电子信息特色商圈；以三站各种小商品经营等为代表的小商品特色商圈。同时，借助三站市场西扩的有利时机，进一步浓厚xx屯路的商业氛围，以西大街-xx屯路为纽带，连接起海港路市级商业中心和幸福区级商业次中心，逐步形成一条特色鲜明、人气旺盛的商业带。

　　（三）把培育特色经济与集约发展结合起来，大力整合特色街区和楼宇资源。作为中心城区，实现集约化发展，必须进一步整合现有街区和楼宇资源，在集约发展中打造特色亮点。一方面努力把特色街区作“特”。今年来，我们在继续完善提升北大西精品服装街、东方巴黎步行街、上夼西路美食街等特色街区的基础上，重点借助市里鼓励发展特色街区的宝贵机遇，全力打造滨海广场国际商业步行街、朝阳街、辛庄古玩文化街等特色街区，营造新的经济景观带。另一方面，全力把专业楼宇作“专”。我区现有建筑面积5000平方米以上的商务楼宇34幢，商务建筑面积57万平方米，针对楼宇资源丰富的特点，我们从培育一幢专业楼宇，形成一个增长点，带动一方发展的角度出发，走“打造专业楼宇平台、发展特色产业集群”之路，精心挑选培育了10幢专业楼宇，其中7幢专业楼宇年地方财政收入已经超过1000万元，逐步形成了东部以金融和高级商务为主的中央商务楼宇集群，中部以高级商贸、电器电子销售和软件研发为主的专业楼宇集群，西部以国际贸易、客运货代为主的专业楼宇集群。

　　三、以项目建设为载体，切实增强发展后劲

　　（一）积极实施培强做大战略，推动骨干企业加快发展。加大对辖区现有大企业、大集团的服务力度，促进其进一步膨胀规模。重点支持和服务万华、张裕、冰轮、港务集团等企业不断做强做大，逐步将物流、销售等三产业务剥离出来，健全三产配套服务。积极帮助企业解决融资难等问题，通过帮助企业采取上市融资、增资扩股等方式，突破企业发展资金瓶颈，重点推动园城集团、振华集团等企业做好上市工作，引导企业做大做强。

　　（二）加快推进在建项目速度，增强经济社会发展活力。今年以来，我区狠抓了服务业“2010”工程，区级20个服务业重点项目开工18个，开工率达90%，完成投资42亿元；10个列入市级服务业重点的项目开工9个，开工率90%，完成投资22亿元；纳入市级调度的3000万元以上的55个服务业项目，开工51个，开工率为93%，完成投资65.6亿元。其中，总投资26亿元的阳光100城市广场项目已经封顶，总投资25亿元的世界广场整体推进顺利，世茂大厦项目已经奠基，天鸿五星级酒店加快建设，天鸿凯旋城即将投入使用。

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