石化公司建设项目后评价经验交流材料(3)

　　3、抓住了市场机遇

　　2002年，化工市场开始好转，吉林石化公司抓住了这一有利时机，使装置扩产后的生产负荷达到了100%，产销率也达到了100%。

　　4、建设项目管理制度严格规范

　　吉林石化根据股份公司的有关文件精神，制定并逐年完善了《资本性支出建设项目前期工作管理规定》、《技术设备引进管理办法》、《资本性支出项目投资计划与统计管理规定》、《技术类合同管理实施细则》等一系列10余个项目前期管理规定，保证了项目前期工作的有序进行。

　　5、项目前期工作分工明确，职责到位

　　公司技术发展处负责项目前期工作的管理工作；安全环保处负责组织公司建设项目安全评价报告、环境评价大纲及报告的编制、评估与上报工作，协调政府主管部门的批准性工作，参加建设项目的评估、审查；公司其他有关部门参加建设项目的方案论证、评估审查工作，并按专业分工提出意见；各二级单位负责本单位建设项目前期工作具体管理，保证了前期工作顺利进行。

　　6、人员培训到位

　　吉林石化在装置建设的同时，就开始培训和配置各类专业人员。人员培训主要以实际业务为主，分批、分层次、有重点、有计划地开展培训工作。对各级生产管理人员、值班长、班长、操作人员分别进行了不同内容的培训，提高了种类人员相应的指挥、协调、操作、判断以及事故处理能力，确保了装置的一次开车成功及装置稳定运行。

　　7、设备采购及时

　　吉林石化通过完善储备定额制度，招标订货，拓宽供应渠道，提前介入，提前订货，实施代储代销，加强监造和催货等措施，保证了建设供应。特别是在提前订货方面，在正式施工图未出来之前，利用白图进行招标，对关键部件先行备料，详细设计出来后再按图加工，大大缩短了设备制造周期，保证了装置建设的顺利进行。

　　8、设计质量较高

　　施工图设计内容与初步设计内容无重大变更，有效减少了不必要的浪费和延误。在出现的近700个设计变更中，主要原因是由于国外工艺包的修改、资料不全及材料代用或完善设计所造成。另外，设计单位代表始终驻在现场，与建设单位及时沟通，解决问题，保证了施工进度。

　　9、施工组织得力

　　工程施工安排紧凑，人员配备齐全，本着人歇工不停的原则，连续奋战，加快了施工建设；监理单位严格按监理规范监理，保证了施工质量。经各方共同努力，圆满完成了投资、进度、质量目标，工程质量初步验收优良率达100%，实现了一次投料试车成功。

　　通过后评价工作，可以看出，在项目实施的各个环节中，无论是项目的立项、设计、施工以及生产运行，每个环节都是至关重要的。但公司工程技术人员的作用更为突出，在项目实施的每个细节中都发挥了重要作用。可见人力资源是做好各项工作的根本，充分调动广大工程技术人员积极性、创造性，是做好项目建设和发展工作的根本保证。

　　三、存在的问题和建议

　　在后评价工作中，我们发现存在以下问题：

　　1、人员流动变化大，当初参加项目建设的人员，工作大多发生了变化，多数知情者甚至已经离开了公司，为项目的后评价带来了许多不便。

　　2、二级单位虽然配备了相关人员负责后评价工作，但都是兼职，而后评价工作是一个长期和持续的工作。在工作安排和实际实施过程中存在一定问题。

　　3、由于相关人员对后评价和项目法人单位的自我总结评价工作比较生疏，已经开展的工作都是在学习和探索过程中完成的，在一定程度上影响了工作效果。建议多组织学习和交流，以尽快提高人员的水平。

　　4、由于要求编制《建设项目后评价报告》的机构必须是有资格的咨询、设计单位，即使是本单位编制的自我评价，为了说明项目实施的效果，也需要委托咨询或设计单位进行，而且后评价涉及评价项目实施的各个过程，编制和调研的工作量很大，建议应拨专门的经费用于建设项目的后评价工作。

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