深入学习实践科学发展观理论文章(2)

　　解决不适应不符合科学发展观的突出问题。按照科学发展观的要求，当前欠发达地区应切实解决城乡二元结构矛盾突出、农牧民增收相对缓慢、产业结构不够合理、经济增长方式较为粗放等经济领域的突出问题；切实解决执政能力与新形势新任务不适应不符合、部分党员领导干部的思想观念和能力素质与党的先进性要求不适应不符合、一些基层党组织的管理手段和管理能力与经济社会发展任务不适应不符合等政治领域的突出问题；切实解决教育资源配置不够均衡、科技应用不够普及、文体设施不够完善等文化领域的突出问题；切实解决基本公共服务覆盖不均、城乡及区域间居民收入差距过大、绝对贫困尚未消除、社会保障体系不够健全等社会领域的突出问题；切实解决环境遭受污染、资源过度开发、生态趋于脆弱等生态领域的突出问题。

　　改革不适应不符合科学发展观的体制机制。在进一步深化对欠发达地区区情特点和发展规律认识的基础上，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。加快改革步伐，切实解决统筹城乡发展以及现代农业发展和新农村建设等方面的体制机制问题，切实解决生产要素和资源价格形成机制不完善、统一开放竞争有序的现代市场体系尚未形成等体制机制问题，切实解决资源有偿使用制度和生态环境补偿机制不健全等体制机制问题，切实解决基本公共服务均等化和主体功能区建设滞后、公共财政体系不够健全等体制机制问题，切实解决体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系不够完善、制度不够健全等体制机制问题。

　　转变不适应不符合科学发展观的工作作风。重点解决一些党员干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风漂浮、管理松弛、工作不扎实等工作不称职问题；重点解决一些党员干部明哲保身、患得患失，安于现状、墨守成规，高高在上、脱离群众，“只当和尚不撞钟，只占位子不干事”

　　等不作为问题；重点解决一些党员干部急功近利、追名逐利，弄虚作假、欺上瞒下，以权谋私、与民争利等官德不正问题，不断增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

　　努力开创欠发达地区又好又快发展的新局面

　　把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、领导发展的实际能力、促进发展的政策措施，开创欠发达地区又好又快发展的新局面，是学习实践科学发展观成效的最好体现。

　　着力发展现代农业，夯实国民经济基础。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，促进农业又好又快发展。用现代工业的理念发展现代农业，用市场经济的手段谋划现代农业，立足农业和农村实际，积极发展设施农业、节水农业、生态农业和高效农业，推进农业产业区域化、集约化、规模化发展；培育战略性主导产业和区域特色优势产业，加快优势产业带建设，进一步扶持优质农产品生产基地和农副产品加工龙头企业；加强耕地保护，创新耕作制度，改革耕作方式，实施农业综合开发；完善土地承包经营权流转管理和服务，发展土地适度规模经营；深化农村金融体制改革，充分发挥金融在现代农业发展中的作用。

　　着力推进工业化，促进工业结构优化升级。走中国特色新型工业化道路，推进信息化与工业化融合。坚持把经济发展建立在科技进步的基础上，带动工业化在高起点上加快发展；把推进新型工业化作为经济发展的主攻方向和关键举措来谋划，在发展的各个方面、建设的各个环节自觉体现“高”、主动争取“快”、努力实现“好”；注重工业发展的质量和效益，优化资源配置，提高投入产出率；推广应用先进适用技术，千方百计提高能源资源利用率，实现内涵式发展；防治污染、节能减排、保护环境，实现经济建设与生态建设和谐发展。

　　着力推进城镇化，加快城镇建设和发展。走中国特色城镇化道路，把加快城镇化与城乡发展一体化有机结合起来，统筹城乡发展规划，统筹城乡产业布局，统筹城乡基础建设，统筹城乡就业和社会保障，统筹城乡社会事业，推进城乡配套改革。坚持适度超前、合理布局、重点突出、梯度推进的城镇化方针，把加快城镇化与工业化、市场化、信息化、国际化有机结合起来，坚定不移地实施中心城市带动战略，加快城市带、城市圈建设步伐，推动城镇化从单纯城镇建设向统筹区域产业布局、产业配套和城镇基础设施建设一体化转变，从注重单体城市建设向城市带建设转变，增强城市的聚集、辐射、带动功能。

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