公安派出所如何结合法治理念教育推进基层基础工作浅探(2)

公安派出所及其广大民警要用社会主义法治理念引导派出所干警不断提升自身素质，增强维护法律实施的能力，要通过社会主义法治理念教育，以岗位大练兵活动为切入点，不断提高民警实战技能和业务水平。随着社会不断发展，对派出所民警而言，工作任务增加了，工作权限扩大了，执法为民的要求更高了，不论是民警，还是所领导，都面临着"怎么干"的问题，特别是派出所长，如何统筹兼顾科学合理部署工作、如何把派出所集"打、防、管、控、服"集于一体落到实处的问题。因此，应让新充实基层的民警尽快懂业务、熟悉基层工作；应让派出所班子知道如何让民警想干、愿干、会干、能干，这是当前深化派出所改革的重要任务。公安派出所民警，要以岗位大练兵暨技能大比武活动为切入点，掀起学习公安业务的高潮。上级教育培训部门，要加强业务培训和面对面的具体指导，缺什么补什么，特别是要突出实战性培训。本着"贴近实际、贴近实战"的原则，采取多种形式，狠抓民警的教育训练工作，切实解决一些民警在工作中执法不严，执法不公甚至不会执法的问题；全面提高民警政治、业务素质及战术、技术水平。
三要通过社会主义法治理念教育，狠抓队伍正规化建设，确保执法公正公平。

派出所工作的兴衰，队伍是关键。一流的业绩离不开一流的队伍，队伍是派出所工作的根本。公安派出所要适应新形势下的公安工作需要，必须把社会主义法治理念教育与队伍的正规化建设结合起来，本着边教育、边改进、边建设的思路，制定切实可行有效的长效管理机制。逐步建章立制，增强规范化建设程度。把社会主义法治理念的原则、内容和要求在各种正规化建设中加以体现。长效机制建设的实质就是制度管理。一是先要把制度建设放在首位，构筑起以行为规范、工作规范和装备规范为基础，以绩效考核为主线，在教育培训、思想政治、奖惩考核等各个方面形成一系列的制度体系，使各项公安工作和队伍管理活动都实现制度化，自觉接受制度的规范和约束，使队伍建设长期处于良性发展的态势。二是要抓好派出所领导班子建设，要把政治过硬、业务精通、作风正派、工作能力强，有良好基层工作经验的同志选拔到派出所的领导岗位上来，使公安派出所领导班子具有较强的指挥能力、凝聚力、向心力和战斗力。三是大力加强对派出所民警队伍管理力度。针对当前队伍中出现"冷、硬、横、推"，侵犯群众利益，刑讯逼供，滥用枪支警械和强制措施，玩忽职守违法办案及个别民警充当有组织犯罪保护伞等突出问题，不能姑息迁就，下大力气进行整治，教育民警正确处理好国家、集体、个人三者利益关系。同时树立人本理念，把关心人、尊重人、激励人、培养人放在首要地位，处处关心基层民警疾苦，从优待警，解决民警的后顾之忧，只有这样，才能使广大民警真心实意投入到工作中。

四要通过社会主义法治理念教育，进一步夯实公安根基，有效构建治安防控体系。

公安派出所及其广大民警要通过社会主义法治理念教育，鼓励民警更多的走向街面，走进社区，融入群众，密切警民关系，找准新时期加强基层基础工作的结合点和突破口，以继续全面实施社区警务战略和社会防控战略为载体，切实加强基层基础工作。要利用社区资源，依靠地方党委政府，通过扎扎实实的基层基础工作，把社区警务室建成社区民警工作的落脚点，进一步强化实有人口、重点人口和监外罪犯的监督管理，真正为现实斗争服务。积极创建一个个社区的平安和一个个派出所辖区的平安，不断推进社区治安防控体系建设，积极构建社区防控网，街面防控网和单位内部防控网。研究探索新形势城区安全防范工作新路子，充分发挥治保会、治安联防队、治安志愿者群防群治队伍在维护社会治安中的重要作用。

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