2007年政府工作报告(6)

　　加强医疗卫生体系建设。加快发展社区卫生服务，实行社区卫生服务常用药品政府集中采购、零差价销售，有效缓解群众看病难、看病贵问题。提升区级医院功能，完善预防保健机构配套设施，构建以社区卫生服务为基础，各级医疗机构分工合理、协作密切的新型医疗卫生体系。坚持预防为主的方针，保障公共卫生安全。

　　大力发展文化体育事业。深入推进文化管理体制改革，大力发展文化创意产业，健全文化产品生产经营机制，积极扶持发展健康规范的民间文化团体和文化产品。加大文体设施投入力度，建成区文化馆新馆、××体育中心、图书馆新馆、影剧院等一批群众文体活动场所。组织开展丰富多彩的文体活动，不断活跃群众文体生活。

　　（四）着力推进社会管理体制创新，促进社会和谐。加强社会建设与管理的统筹协调，努力营造全体人民各尽所能、各得其所、和谐相处的社会环境。

　　加强精神文明建设。巩固创建“首都文明区”成果，深入开展社会主义荣辱观教育，健全未成年人教育网络，不断增强首都意识、法律意识、公德意识。认真落实首都人文奥运行动计划，重点抓好窗口行业奥运培训工作。以重大活动为载体，开展各类群众性文化活动和精神文明创建活动，全面塑造龙乡人民新风貌，力争用五年时间建成全国文明区。牢牢把握正确的舆论导向，唱响主旋律，在全社会形成积极向上、生动和谐的主流舆论。深入开展国防教育和双拥共建工作，切实做好军转安置、抚恤优待等工作。

　　加强民主法制建设。坚决执行人大决议，自觉接受人大监督，认真听取政协及各民主党派、工商联、无党派人士和专家学者的意见，广泛征集人民建议。认真办理人大议案、建议和政协提案。积极发展基层民主，深化政务公开、村务公开，依法保障人民群众的民主权利。深入开展“五五”普法教育，做好法律援助和司法救助，努力营造良好的法制环境，争创全国普法工作先进区。

　　推进和谐社区、和谐村镇建设。加强基层自治组织建设，健全社区居民会议制度，完善村民自治机制。建立社区居委会和村委会工作经费保障机制，保证基层组织正常运行。把物业管理纳入到和谐社区建设中，完善物业管理规范，加强物业管理市场监管，妥善处理物业纠纷。加大财政支持力度，支持基层组织发展公益事业。积极培育民间组织，引导其参与和谐社区、和谐村镇建设。

　　全力维护安全稳定。以创建平安区为载体，加强社会治安综合治理，依法严厉打击各类犯罪活动，不断增强全区人民的安全感。加强安全生产，健全事故监管机制，持续开展专项整治，从源头上防范各类安全事故的发生。积极稳妥地处理好土地征占、农民转居等形成的历史遗留问题和发展中出现的新问题，有效化解人民内部矛盾。健全民意诉求渠道，完善信访排查调处机制，有效预防和控制群体性事件的发生。健全公共安全应急机制和应急救助体系，完善各类预案，妥善处理好重大突发事件，努力维护全区的政治安定和社会稳定。

　　（五）着力推进政府自身建设，切实提高政府的执行力和公信力。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，不断改进政府工作，努力建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府。

　　转变政府职能。继续深化国有资产管理体制改革，推进政企分开，完善服务举措，为各类市场主体创造良好发展环境。在履行好经济调节、市场监管职能的同时，进一步加强公共设施建设，完善社会管理制度，提高社会管理水平，为全区人民提供更多更好的公共服务。

　　坚持依法行政。深入贯彻依法行政实施纲要，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。全面贯彻实施公务员法，进一步规范政府公务员管理，加强监督、考核、培训，建设高素质的政府公务员队伍。健全责任追究制度，把行政问责与行政监察、审计监督结合起来，有责必问，有错必究。

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