在全局林业工作会议上的报告(3)
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2、加大了森林病虫害防治力度。加强国家级森林病虫害中心测报点的预测预报网络建设,森林病虫害调查监测面积248.92万亩次,占计划102%。实施毛竹害虫工程治理(三期)项目,建立了*****村一字竹象甲工程治理和**镇**村刚竹毒蛾工程治理2个示范点,防治毛竹害虫面积2.43万亩,防治率达86.11%,为竹农挽回直接经济损失270万元。同时,制定《**市突发林业有害生物事件应急实施方案》,部署松材线虫预防防范工作。全年共复检松木制品119件,签发检疫证书2万余份,收取检疫费71.55万元。
3、山林纠纷调处成效显著。认真接待来访群众,深入乡村山头地块,抓好纠纷案件排查和调处工作。全年共调处山林纠纷55起,争议面积达4984.2亩,占计划任务550%,接待来访群众230余人次,维护了农村稳定。
(五)以保持共产党员先进性教育为契机,加强林业自身建设
根据省委、**市委和**市委的统一部署,全局26个党支部268名党员,分二批开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。以此为契机,加强了党组织和党风廉政建设,建立健全先进性长效机制,端正了党风,提高了拒腐防变和廉洁自律的能力,调动了工作主动性和积极性。修订完善了局机关内务管理规定和年度目标考核办法,及时下发,提高了制度执行的可操作性。加强人员培训,运用电子网络,初步实行网上公文传输办公,提高了工作效率。建立了上下互动的财务电子快报网络,保障了林业规费与林业基金的安全运行和及时回笼,改进了财务管理手段,补充建立了有偿投资造林的管理台帐,为下步资金回收工作打下基础。人才强林,召开林学会,组织技术力量编制“十一五”林业发展规划,共编制专项规划和发展专题15个,并完成了2007年工作思路12个调研课题。加强法制建设,技能强警,开展森林公安岗位大练兵活动和打防控信息主干应用系统技能运用,投入25万元加强了森林公安装备建设。加强纵向联系,派出了2名女同志到省厅挂职锻炼。强化行政执法,提高木检工资标准,规范林业行政处罚文书制作,加强了案件的审核工作,开展了林业工作站站长竞聘上岗和站员优化组合,各木检站也推行了聘用制,增强了林业发展活力。优质服务,做好1414名离退等非在职人员的动态管理,全面落实原森工企业737名离退休人员社会养老保险统筹,妥善处理656名森工企业退休人员医疗保险问题,全年共支付职工养老统筹资金1271.3万元,职工养老保险工作步入正常化轨道。实行林业行政审批受权“三到位”,林业办证窗口全年便民办事2.7万件,赢得了社会普遍好评。加强了四个联系村的指导帮扶,帮助落实资金共10.5万元。
近一年来,林业工作虽然取得了一定成效,但也存在困难和问题。一是林业管理手段比较粗放,特别是内控管理制度不够健全,有待于进一步规范。二是林业体制不顺,队伍庞大,人员负担重,财政供养力低,目前在我局机关和下属事业单位中还有74名人员混岗在事业单位尚未纳入事业编制。三是可伐森林资源逐渐减少,保护和合理利用矛盾突出,林业生产资金投入明显不足,根据审计,林业人员占用两金高达81.5%,林业建设任务更加艰巨。四是林业人自身的林业产业、资产比较缺乏,资本积累少,人员年龄老化,后继乏人,平均年龄达到了43.5岁。五是森林防火形势依然十分严峻,森林火灾的综合防控能力还要提高。六是森林、林木、林地使用权的流转机制不够建全,有待于规范,为社会力量投资林业提供法律保障。
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