2006年区政府工作报告(4)
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规划贯彻了统筹城乡发展,加快城市化进程的战略思路。规划对未来五年城市发展的走向、城乡建设与管理的主要任务以及统筹城乡发展、加快社会主义新农村建设都作了明确和具体规划,使融入城市、建设城市、管理城市的战略思路得到深入贯彻。
规划突出了以人为本,构建和谐社会的崭新理念。坚持一切为了人,一切为了发展人。强调大力发展社会事业,克服社会事业投入相对不足的问题,“十一五”期间,重点建设和完善十大中心,增强公共服务功能,不断满足广大人民群众日益增长的教育、医疗、文化、卫生等需求。强调健全社会保障体系,不断丰富“十个全覆盖”的内容,提升“十个全覆盖”的水平,真正建立起覆盖全区的社会保障体系、困难群体救助体系、弱势群体援助体系和公共危机应急救援体系。强调加强民主、法治建设和精神文明建设,深入开展十大创建活动,不断提高人的思想道德和综合素质,为人民群众创造一个优良的创业环境、优美的生活环境。
做好2006年工作
2006年,是实施国民经济和社会发展第十一个五年规划的开启之年,做好2006年的政府工作,对顺利完成“十一五”规划确定的目标、加快实现“两个率先”意义十分重大。总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六届五中全会精神,以科学发展观总揽经济社会发展全局,以打造实力维扬、富裕维扬、和谐维扬、秀美维扬为目标,着力转变经济增长方式,大力改善民生促进民富,努力推进社会全面发展,加力实施城乡环境建设,推动经济社会发展再上新台阶,为“十一五”规划目标的实现奠定坚实基础。
依据上述总体要求,2006年经济社会发展主要指标是:地区生产总值**.*亿元,增长**.*%;规模以上工业产值**.*亿元,增长**%;社会消费品零售总额**.*亿元,增长**%;全社会固定资产投资**亿元,增长**%;实际利用外资*.*亿美元,增长**%,民资注册资本金**亿元,增长**%;财政收入*.**亿元,增长**.*%;城镇居民人均可支配收入*****元,农民人均纯收入****元,分别增长**%和**.*%。经济社会协调发展,三个文明全面进步。
为实现上述目标,今年着重抓好以下四个方面的工作.
一、着力转变经济增长方式,加快建设实力维扬
大力实施“三重”工程,推动工业经济再上新台阶。突出抓好重要产业发展,积极推动机械制造产业、电子信息及配套产业、汽车及配套产业、纺织服装产业、休闲用品产业、板材加工产业等六大重要产业,实现“发展速度快于全区工业,质量优于全区工业,效益好于全区工业”的目标,使之形成规模支撑作用强、产业链条衔接稳、对经济贡献份额大的特色产业群,六大产业产值增长**%以上,占全区工业总产值比重提高*个百分点。突出抓好重点企业培植,过亿元的企业力争达**家,产值占规模以上工业总产值的%。同时创建*个市级以上工程技术中心,申报获批省级以上高新技术产品、项目和企业项,获批知名以上商标*件。突出抓好重大项目实施。全年确保实施****万元以上投资项目**个以上,其中亿元以上项目*-*个,力争重点企业投入占全部工业投入的**%以上。
围绕实施“三重”工程,继续集全区之力开发园区,加速工业园区的基础设施和配套设施建设,加强环境建设,为项目落地提供优质“跑道”,为产业集群和要素集聚提供优良的载体和平台。继续举全区之力招商引资,坚持招商引资高于一切、重于一切、先于一切的方针,不断创新招商方式和招商机制,不断强化政府的推动作用和企业的主体作用,加大考核和激励力度,保持招商引资的高压态势,不断加强招商引资队伍建设和载体建设,主攻外资,主攻大项目,主攻工业项目,确保引进**个注册****万美元或亿元以上的外民资项目。积极推动企业不断延长产业链条,通过加强配套协作、实施联合重组等措施,把产品做优,把企业做强,把产业做大。大力推动规模以上工业企业全面开展技术创新,不断加大技改投入,加速外延扩张和内涵提升。深入推动企业不断深化内部机制改革,切实加强内部管理,精心培育自主品牌。不断引导和鼓励企业向规模化、高新化、品牌化、效益化发展转变。
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