2.未认真执行干部轮岗交流制度。如市教育局、市房管
局、市建委、成都大学等单位均发现重要岗位长期未轮岗问题，存在较大岗位廉政风险。
3.选人用人不够规范民主。如市农发投公司在干部推荐、考察、测评、任前公示等环节都不同程度存在不规范情况，以董事会代替党委会讨论决定干部任免事项。
4.岗位、编制管理不够规范。如市农委领导干部超配1人、非实职领导干部超配6人。
服务民生方面的问题
一些被巡察单位在执政为民的宗旨意识上还有待加强，对民生工作统筹协调机制不够健全完善。
如市建委城市市政建设统筹协调不够，仍无法杜绝道路建设好后短期开挖的情况;市房管局对经适房和廉租房人员住房资格审查存在把关不严的现象，对配套设施建设的协调跟进力度不够，入住群众意见较大;市教育局对违规择校、违规收费、违规补课等事关群众切身利益的问题治理力度缺乏，20XX年1月至8月市长公开信箱受理的相关信访反映多达900余条，且办理回复速度较慢。
五大建议
巡察组对被巡察部门工作提出五大建议
针对巡察中发现的问题，巡察组提出了五个方面的建议。
一、要进一步推进“两个责任”落实。一方面，各部门
党组(党委)应进一步细化主体责任内容，将工作责任明确到人头，加强考核督促检查，坚决杜绝在“两个责任”的落实上满足于面上部署与要求的工作倾向;另一方面，纪检监察机构应敢于坚持原则，善于学习、善于借力，充分利用派驻(出)机构协作机制的优势，切实提高监督工作的履职能力;要始终保持对违规违纪行为的高压态势，抓早抓小，切实增强监督执纪问责力度。
二、在加强干部队伍建设方面，建议各单位深入学习和严格执行新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》、省委“1+5”文件和市委“一意见两办法”。研究干部事项严格执行民主集中制，落实末位表态发言制度，确保决策科学、民主;在干部使用上对部门岗位职责进行梳理细化，避免混岗混编，制定具有针对性的部门考核目标和奖惩措施，奖勤罚懒，激发工作积极性;在干部管理上建立科学规范的教育监管制度，有效解决干部队伍能力不足、结构老化等问题，营造风清气正、干事创业的良好氛围。建议市国资委加强对市属国有企业及机关事业单位领导岗位人员调任使用的监管，防止出现选人用人漏洞。
三、在完善廉政风险防控方面，建议一要严格行政审批事项清单管理，杜绝变相审批;二要严格资金使用程序，加强对专项资金预算管理，提高使用效率，防止国有资产流失;三要严格招投标机制，规范专家评审制度，避免人为干扰;
四要严格对外投资预警制度，发现风险点及时止损，防止给国有资产造成重大损失;五要严格责任追究制度，探索建立项目终身责任追究制度，加强对国有企业职业经理的责任追究。
四、围绕加强对下属单位的监管，巡察组建议被巡察单位要加强对下属单位党风廉政建设工作的领导，建立起强有力的责任传递机制。尤其注重对下属事业单位重要岗位、重点领域、关键环节和重大财务支出等开展全面监督，发现违纪违法问题的，要及时查处。
五、巡察组还提出要进一步优化工作方式，建议各部门深入贯彻落实中央八项规定，少发文、发短文，少开会，开短会，切实解决“文山会海”，提高工作效率。市建委、市房管局等与民众生活联系紧密的部门应更多深入基层、深入群众，进一步丰富服务群众工作措施，通过拓宽群众诉求渠道、完善“领导进大厅”等方式,更加直观了解和及时解决群众关心关注的问题。
区委第一巡察组
关于巡察##区##乡镇有关情况的
巡察报告
区委第一巡察组 （20xx年x月）
市委巡察工作领导小组：
根据市委统一部署，20xx年x月xx日至x月xx日，市委驻##区第x巡察组对xxx乡镇开展了巡察。巡察组始终聚焦全面从严治党，围绕“六大纪律”，深化“四个着力”，运用十种方式，发现问题，形成震慑，在市委巡察组和区委巡察办的有力指导和被巡察单位的大力配合下，顺利完成了驻点巡察任务，起到了延伸监督触角、填补监督空白、匡正基层风气、传导责任压力的良好效应。
一、巡察工作概况
（可分段简述以下内容及开展工作的方式、方法、特点） 巡察过程中，巡察组严格按照《区委巡察工作方案》要求，召开巡察动员会议x场（次）、专题汇报会x（次），列席被巡察单位重要会议x（次）；发放领导班子和领导干部问卷调查表、领导班子和班子成员有关情况调查问卷xxx份，收回xxx份；进
行个别谈话xx人（次）；查阅各类档案资料xx余份（件、册）；受理群众来电、来访xx件（次），从各个侧面掌握情况、发现问题和潜在风险漏洞。驻点巡察结束时，向被巡察单位反馈即知即改问题xx项；《巡察报告》共反映各类问题xx项，报告县委巡察工作领导小组同意后，向被巡察单位反馈的xx项，转交纪委xx项，向市委组织部提交具体建议xx项。
二、对xxx乡（镇）领导班子的整体履职情况
xxx乡（镇）辖x个行政村，xx个村民小组,共有人口xxx户xxxx人，总耕地面积xxx万亩。乡（镇）党委下设村委会xx个，党总支xx个，党支部xx个，党员xx名。政府机关内设机构xx个(xxx、xxx、xxx...),事业单位xx个(xxx、xxx、xxx...),驻乡（镇）单位xx个(xxx、xxx、xxx...)。乡（镇）在职干部xx名，其中正科级xx名，副科级xx名。
党的十八大以来，....
三、巡察工作中反映出的主要问题
(一)在从严管党治党和执行政治纪律、政治规矩方面 党建工作比较薄弱，.... 2.“三会一课”制度坚持的不够好，....
（二）在党风廉政建设方面## 3.党风廉政建设责任落实不够到位，存在压力传导层层减弱的问题。
一是党风廉政建设责任书和承诺书只签到站所负责人，未实现横到边、竖到底、全覆盖。
二是....
（三）在领导班子团结协作、民主决策方面
（四）在作风建设和执行中央八项规定、省市委各项规定贯彻落实方面
（五）在干部选拔任用和队伍建设方面
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