赣榆县政法综治工作区调查(3)

四是产生了效应，打响了品牌。现实生活中出现的问题具有多样性和复杂性，五花八门，千奇百怪，有的一旦发生，司法机关无法受理，行政机关无权过问，纠纷无人调处，矛盾无人化解。政法综治工作区的优势和作用就在于，无论是家庭琐事、邻里纠纷，还是干群矛盾、上访事件，皆可受理，收到了“进一家门，解百家难”的功效，受到了人民群众的一致好评。在赣榆，政法综治工作区已经深入人心，“有困难找政法综治工作区。有问题到政法综治工作区”已经成为老百姓的流行语。省委常委、省委政法委书记林祥国视察赣榆，给予赣榆政法综治工作区工作充分肯定，指出：政法综治工作区的成功经验要很好地总结推广。

四、政法综治工作区最直接的启示

政法综治工作区是坚持“以人为本”理念的有效载体。坚持“以人为本”就是要把人民的利益作为一切工作的根本出发点和最终落脚点，牢记群众利益无小事，坚持“一切为了人民、为了人民一切”，理解百姓、挚爱百姓、体恤百姓、帮助百姓，为群众真心实意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈办好事。政法综治工作区坚持群众利益至上，以上访人为中心，把群众的事当成自己的事，把群众的难当成自己的难，适应了农村新形势下矛盾纠纷的化解需求，让群众气有地方出，理有地方讲，难题有人解决，成为便民服务的窗口，化解矛盾的平台，密切了党群干群关系，最大限度地维护了人民群众的根本利益。

政法综治工作区是构建和谐社会的有效途径。构建和谐社会重点在农村，难点在农村，首要的任务是调纷息争。政法综治工作区以柔性方法处理复杂矛盾，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，不仅能及时调处婚姻、家庭邻里等鸡毛蒜皮的小事，更重要的是能有效调处化解改革发展过程中发生的跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制的各种疑难复杂的矛盾纠纷，既理顺了群众情绪，维护了社会稳定，又平衡了各方利益关系，促进了人与人之间的和谐相处，使农村家庭矛盾少了、和睦恩爱多了，邻里纠纷少了、团结互助多了，丑恶陋习少了、文明行为多了，上访闹事少了、创业致富多了。

政法综治工作区是改善农村公共管理的有效形式。农村公共管理就是为农民提供各种物质形态的公共设施和非物质形态的公共服务，改善公共管理既是农村发展的客观需要，又是农民的迫切要求。政法综治工作区是集维护稳定、信访接待、矛盾排调、法律援助、政策咨询、政策宣传和“三农”服务等为一体的综合性服务平台，不仅成为群众说理反映问题的好场所，更成为百姓学法、守法、用法，群众学政策、学科技、谋致富的好地方。政法综治工作区贴近群众需求，宣传党在农村的路线方针政策，免费提供政策、科技、信息等服务，为群众办实事、办好事、解难事，维护公平正义，保障广大群众特别是弱势群体的根本利益；履行法制宣传、法律服务和法律保障等职能，从思想和就业上做好刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作，避免和减少了重新犯罪；构建大调解、大防控、大信访格局，筑起了农村社会稳定的第一道防线。

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