二是民主监督要健全制度,加大力度。当前,要在坚持已有的制度、形式、办法的基础上,努力在拓展形式、完善机制、健全制度上下功夫。要积极探索有效形式,把政协的民主监督同人大监督、政府专门机关监督、司法监督和包括舆论监督在内的社会监督有机有序地结合起来,形成监督合力。要突出大事监督,使宪法和法律的实施、党政重大决策的贯彻、反腐倡廉等重大事项置于有力的监督之下,为党委、政府的权力运行和科学执政、民主执政、依法执政,提供具有广泛民主基础的支持。
三、提高团结协调、凝聚人心的能力,在构建社会主义和谐社会中作出新的贡献
我们要发挥政治上的巨大包容性和组织上的广泛代表性的优势,把促进和谐社会建设摆在重要位置,努力提高团结协调、激发创造活力、维护社会稳定的能力,最广泛最充分地调动一切积极因素,为形成团结稳定、政通人和、创新兴业、共建小康那样一种社会政治局面作出应有贡献。
提高促进和谐社会发展能力首要的是要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,激发政协委员的积极性和创造性,并通过委员各自所联系的群众,进而激发各行各业人们的积极性、主动性和创造性,使我们的各项事业充满生机和活力。其次是要进一步做好新的社会阶层的团结工作,关注他们的愿望和诉求,引导他们诚实劳动,遵纪守法,为社会多作贡献,及时将他们中的优秀代表吸纳到政协组织中来,努力把不同阶层、不同民族、不同宗教信仰的群众团结起来,进一步巩固和扩大党的执政基础和执政资源。第三是要充分发挥自身优势,协助党委、政府多做体察民情、掌握民意、协调关系、化解矛盾、增进理解、理顺情绪、凝聚人心的工作。积极引导全体委员、各族各阶层人士正确认识和处理好个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系,积极引导他们以理性合法的形式表达利益要求,解决利益矛盾,增强支持改革、参与改革、推进发展、服务发展的主人翁意识和社会责任感。政协委员应自觉做到不干违法违纪的事,不说不传有损团结稳定的话,尽到在构建和谐社会中的政治责任。
四、提高研究新情况、解决新问题的能力,在拓展和创新政协工作上有新的进展
要适应新形势、新任务的要求,加强对人民政协面临的新情况、新问题的研究和探索实践,使政协各项工作更加自觉,更能体现时代特征。
要总结履行职能的经验,实践探索政治协商、民主监督、参政议政的新途径、新方法。在履行三项职能的过程中,我们遇到了许多新情况、新问题,有些方面还不便于操作。比如,政治协商的“重要问题”,需要进一步界定;加强与党委、政府的协调衔接,需要进一步探索;政治协商、民主监督、参政议政的机制和制度,需要进一步完善;政协意见建议的运行、反馈机制,需要进一步规范。通过我们卓有成效的工作,进一步推进履行职能的制度化、规范化、程序化。
五、练好四项基本功,为提高履行职能的能力和水平奠定坚实的基础
政协委员和政协工作者,应该努力做到勤学习、重调研、善协调、广交友,这是履行职能必须练好的四项基本功。
勤学习,就是要深入学习中共十六大、十六届三中、四中、五中全会精神,学习新一届中央领导集体关于统一战线和人民政协工作的论述,学习科学发展观和法律、科技、管理、市场经济等与履行职能相关的知识,不断提高政治觉悟和业务素质,坚持党的领导,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽政协工作。
重调研,就是要深入基层,深入群众,努力吃透上情、了解民情、掌握实情,善于集中各方面的正确意见,使政协的意见建议科学合理、可行可用。
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