200#年四川省执法监察工作总结(3)
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此外,省监察厅会同省民政厅、省财政厅组织了财政专项资金检查培训会,开展对低保资金和各项民政事业经费使用情况的执法检查;会同省民政厅、省审计厅对防治非典型肺炎社会捐赠款物管理情况进行监督检查,提出纪律要求;会同省公安厅等部门在全省开展整顿油气田及输油气管道治安秩序专项活动,赴德阳、绵阳、广元、彭州等地现场督办输油气管道被占压等问题;会同省环保局等有关部门开展排污企业专项整治活动,对存在的问题进行了督查整改;会同省技监局、省经贸委、省公安厅、省建设厅、省工商局和省环保局等部门,在全省范围内开展了建材市场专项整治活动;会同省财政厅对省级行政部门开展会计资料规范性和真实性的检查。根据省委、省政府安排,参加对泸州、内江再就业政策和工作落实情况的专项督促检查。
(三)针对滋生腐败的源头问题,加强对《招标投标法》贯彻落实情况的监督检查(由于机关内部职能调整,此项工作下半年划入新成立的省招投标监督委员会办公室)
省纪委、省监察厅会同有关部门积极推进落实招标投标工作统一监督、统一评标专家库等制度。筹建了四川省招标投标监督委员会办公室。会同有关部门制发了《四川省评标专家库管理办法》,组建四川省评标专家管理委员会,认证了2600多名评标专家。加强对重大建设项目招投标工作的监督。对紫坪铺水利枢纽等12个工程招标进行了现场监督。会同省稽察办对绵阳机场工程建设过程中严重违规违纪问题进行了督查。对广元市“沙乔”、“中大”公路、攀枝花市广电中心、凉山州第一人民医院、眉山电解铝等6个工程招投标工作中存在的问题进行调查,提出了处理意见。针对新闻媒介披露的雅安市人民医院住院大楼建设中存在的问题,委托工程造价咨询机构和工程质量监督机构对其质量和造价问题进行了鉴定,并将结论在媒体上公布。会同省计委、省稽察办联合举办了“四川省政府投资项目业主培训班”,对全省150个在建项目的250名负责人和财务主管进行了为期三天的培训。开展了《政府投资建设项目违规违纪行为分析及对策》课题研究,形成了《政府投资项目违规违纪行为分析与对策》(初稿),起草了《四川省建设工程违纪行为处分办法》。
(四)围绕提高行政效能,积极开展行政效能监察
各市州、各部门按照省委、省政府加快推进土地资源向土地资本、民间资金向民间资本、人才资源向人才资本转变的要求,围绕影响改革开放和经济发展、国家机关和公务员不依法行政、机关行政效率低下等问题,结合行政审批制度改革、机关作风教育整顿、政务公开、行风评议等专项工作,积极开展行政效能监察。省监察厅开通《四川省执法监察网》,在网上设立行政效能举报箱,接受群众对行政机关及其工作人员行政效能方面的投诉,并开展“行政效能大家评”活动,让社会公众对政府部门进行网上评议。积极会同有关部门制定实施方案,拟对行政执纪执法机关履行职责情况开展暗访。据统计,市(州)、县(市、区)两级已建立行政效能投诉中心共177个,共受理投诉3104件,进行调查处理2689件,对有关责任人进行了严肃查处。成都、自贡、绵阳、广元等地加强制度建设,制定了《行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》、《行政效能监察投诉办法》、《告诫办法》等规定,进一步规范效能监察工作。洪雅县实行了对科级领导班子和领导干部亮牌警示、行政处罚备案等制度。新津县坚持把严格责任追究、考核奖惩作为推动效能监察的重要环节,对8个开展行政效能监察工作好的单位进行了表扬,对5个开展较差的单位“一把手”进行了效能告诫,14人受到党纪政纪处分,8人受到责任追究。
各级纪检监察机关还结合当地实际开展专项执法监察,取得了较好效果。成都市开展了沙河综合整治工程专项执法监察,提出整改意见20条;泸州市开展制止党政机关变相集资建房工作,严肃查处市级有关部门在进行变相集资建房中造成国有资产流失的问题,对职工不当得利433万元进行了追缴;达州市开展扶贫、以工代赈和救灾等专项资金检查,查出违纪违规问题30件,涉及金额近270万元;广安市开展邓小平故居保护区绿化捐赠资金的执法监察;泸州、甘孜、阿坝等地进一步加强了对各类考试、考务工作的监督。
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