8月3日 前 ,超化镇、西大街办事处保质保量地完成了各年龄段符合参保条件人员基本情况调查摸底工作,以村为单位进行汇总,为下一步工作的开展打下坚实基础。
(六)搞好参保登记、缴费
为了方便群众入保,试点单位要求广大干部服务上门,为老百姓免费复印有关证件,集中办理入保手续,并派专人负责。并要求业务人员在为群众办理入保手续时,做到热情、高效、微笑服务,自觉接受群众监督,真正达到群众满意。
三、试点单位的基本经验
(一)加强领导、明确责任是推动工作的重要保证
城乡居民养老保险工作需要各政府的大力支持、各相关部门的密切配合,因此,需要一个强有力的领导班子。此次,两个试点单位迅速成立相应的组织,行政正职全面管、专管副职具体管,建立了一套有学习、有检查、有汇报的日常工作机制,明确分工,责任到人,为城乡居民养老保险工作的顺利开展提供了有力的组织保证。
(二)广泛宣传、营造氛围是推动工作的必要前提
城镇居民养老保险制度是一项新生事物,政策的受益人群文化程度相对较低,涉及范围和对象分布面广,情况复杂,做好宣传动员至关重要。因此试点单位采取了群众容易接受的形式,深入开展政策宣讲和舆论宣传,深入浅出地讲解城乡居民养老保险政策的核心内容,突出宣传内容的针对性、实效性,使群众明白三个参保条件、明白一个缴费基数、明白七个缴费档次、明白两项参保补贴、明白一个缴费方式、明白两项待遇构成、明白一个参保程序、明白一个缴费时限”、做到一个放心。
(三)资源到位、人员到岗是推动动作的必备条件
城乡居民养老保险带有很大的福利性,需要政府的大力支持,包括人力、物力、财力等各方面的支持。**市两个试点城乡居民养老保险工作之所以能走在郑州市的前列,与镇政府、办事处的大投入是分不开的。从选择最合适的场地到迅速配备高素质的人员,都体现着政府对此项民心工程的重视,不断克难攻坚,才能最终加快推进速度,使我市的城乡居民养老保险工作有影响、有成效。
(四)社会组织适当补助是推动工作的关键措施
西大街办事处、超化镇政府多次召开会议,鼓励各村委会、居委会、各经济组织出资帮助居民入保。在政府的号召下,不少有经济能力的村委会纷纷制定出了补助方案。超化镇河西村村委会拿出100万元成立了城乡居民养老保险基金会,这也是郑州市首个村级城乡居民养老保险基金会;黄固寺村两委出资100余万元,对参保人员进行现金补助。
(五)干部带头、典型引路是推动工作的有效途径
通过机关干部、村干部、企业经营者的示范效应,扩大城乡居民养老保险政策的吸引力是我市试点单位的重要经验。镇政府、办事处要求机关干部、村干部、企业经营者在把利益讲清、政策讲透的同时,充分发挥示范带头作用,从自身做起,动员符合参保条件的直系亲属首先参保缴费,通过直系亲属的实际行动,带动左邻右舍、亲朋好友都积极参保,形成一家参保,带动一片的良好氛围。例如,在超化镇朝化村三组组长钱拴喜与爱人的带动下,两天内19名村民前往劳保所办理参保手续。
四、对城乡居民养老保险工作的意见与建议
(一)有相当一部分老年居民的身份证已经过期或者无效,建议公安户籍管理部门协调办理临时身份证,以解决老年居民当前办理手续难的问题。没有有效身份证件,指定银行无法办理缴费手续,建议收费银行能否以户籍证明办理收费业务。
(二)只享受高龄生活补贴的人员在政府规定的前一年半时间内允许有反悔期。如果在一年半内想参保的话,还允许其参保。
(三)46——60周岁的居民,其父母一般都在65周岁以上,若一家人都参保,需要一次性拿出几万元钱,这对于一般的农村家庭来说是非常困难的。针对这部分群体,能否有专门的补助或其他宽限政策。
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